主题：中央一号文件十年聚焦三农突破点：创新农业经营体制

经济观察网报道，中央一号文件连续第十年聚焦“三农”，在中央经济工作会议之后，2013年中央一号文件的核心内容已基本确定，“创新农业经营体制”将是下一步解决“三农”问题的突破点。

据国务院发展研究中心的专家介绍，所谓“创新农业经营体制”，在中央一号文件中较为具体的阐述是，在坚持和完善农村基本经营制度基础上，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，充分保护和调动农民生产经营积极性，确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给。

2013年中央一号文件还重点强调，坚持把国家基础设施建设的发展重点放在农村、农业；加大改革征地制度的力度，提高农民在土地增值收益中的分配比例；中央鼓励城市工商资本下乡，开展农产品加工、营销，开发农村集体组织和农民没有能力开发的闲置资源。


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