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主题:四川探路 天然气价改“扩容”
自从2011年12月26日发改委下发通知,决定在广东广西两地启动天然气价改试点以来,2012年天然气价改并未有更多实质动作。然而,近日四川省发改委宣布将全省天然气最高门站价统一定为1.98元/立方米,透露出天然气价改的重大信号。尽管四川并未公布1.98元的作价依据,但业内人士分析,市场净回值仍是其参考的重要因素。在某种意义上说,四川已经成为我国天然气价改试点的第三省。而四川省考虑到本省特殊情况,对居民、汽车和化肥用气区别对待的思路,也有可能成为未来天然气价改的一个方向。
四川探路
近日,四川省发改委宣布,全省天然气最高门站价将统一为1.98元/立方米,全省化肥用气最高门站价将统一为1.34元/立方米。今后省内自产气和外购气不再分别定价,居民用气和车用CNG价格暂不调整。
在四川自产气和外购气价并轨前,四川省内有中石油自产气、中石化自产气、中石油外购气等多种天然气价格。业内人士认为,此次四川发改委将全省天然气统一定为1.98元/立方米,实际上透露出了一个重要信号,即天然气价改第二批试点或将落地四川,初期价改步骤可能分为两步走。
中国石油大学教授刘毅军认为,从形式上看,四川的1.98元和广东的2.74元类似,即在全省范围内基本实现门站价格的“一省一价”,这正是天然气价改要达到的目的之一。不同的是,由于广东省天然气市场竞争充分,价格承受能力较高,而且广东省内没有自产气,也不是化肥生产大省,所以广东可以做到全省完全同价。但四川则要考虑到化肥企业聚集、居民用气价格较低的现实,暂时让几个价格同时存在。
那么,四川省1.98元的天然气门站是如何确定?四川省发改委的通知中并没有明确交代。业内人士分析,1.98元的统一门站价格,可能是参照市场净回值的定价公式,按照一定的系数比率,先测算出一个价格,然后综合考虑四川省自产气和外购气比例,以及四川省居民用气价格较低的特殊情况,通过多方协商得出的价格。
“这个价格不能说是完全按照市场净回值公式推出,但肯定考虑了新机制。因为按照价改试点方案,毕竟市场净回值的方式今后要向全国铺开,因此1.98元的价格应该是一个过渡价格。”该人士分析。
“实际上,广东2.74元的门站价格也不是完全按照市场净回值的公式算出。根据公式算出的价格,肯定要与当地的实际承受能力达成一个平衡点,是双方协商的结果。”刘毅军说。
如果这样说,从某种意义上讲,只要四川1.98元的价格参照了市场净回值的计算方式,那么就可以说,实际上四川已经成为天然气价改试点扩容的第三地。中石油董事长蒋洁敏日前在央企负责人会议上间隙上也告诉中国证券报记者,目前在四川进行的价格调整方案,实质上与广东的市场净回值没什么两样。未来在川渝地区推行的价改试点,也将按照类似思路进行。
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