主题：国务院：促海洋渔业健康发展 完善保险支持

国务院总理温家宝2月6日主持召开国务院常务会议，研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施，会议指出，我国是海洋大国，海洋渔业是现代农业和海洋经济的重要组成部分。促进海洋渔业持续健康发展，对于切实保障水产品供给、增加渔民收入、促进沿海地区经济发展、维护我国海洋权益具有重要意义

据中国政府网消息，会议讨论通过《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，明确了今后一段时期的主要任务：一是加强海洋生态环境保护，不断提升海洋渔业可 持续发展能力。强化渔业水域生态环境监测，加强水生生物资源养护，改善水域生态环境。严格执行海洋伏季休渔制度，严格控制近海捕捞强度。二是调整生产结构和布局。控制近海养殖密度，拓展海洋离岸养殖和集约化养殖。积极稳妥发展外海和远洋渔业。大力发展海水产品加工和流通。三是提高设施装备水平和组织化程度。加快渔船更新改造和渔业装备研发。加强渔港建设和管理。培育壮大渔民专业合作社和海洋渔业龙头企业。四是改善渔民民生。积极推进渔村建设，解决好饮水 安全和用电等问题，拓宽渔民转产转业和增收渠道。改进渔业服务，减轻渔民负担。五是加强渔政执法维权和涉外渔业管理。建立健全与国际渔业管理规则相适应的 远洋渔业管理制度。会议要求加大政策支持。加快渔政、渔港等基础设施建设，支持海洋渔船升级改造。完善转产转业补助与渔业油价补贴政策，加大对水产育种、 病害防治、资源养护、渔业装备研发的财政支持。完善渔业保险支持政策，积极开展海水养殖保险。将渔业纳入农业用水、用电、用地等方面的优惠政策范围。

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农业部网站昨日发布了《农业部关于促进远洋渔业持续健康发展的意见》（下称《意见》），提出将推动大洋性渔业有序发展，同时鼓励远洋渔船建造和发展捕捞产品加工、物流配送等配套产业，未来将加大对远洋渔业全产业链的政策扶持力度。

　　目前国际渔业管理机制及远洋渔业生产格局正处在加速形成和调整变化之中。 《意见》称，一些传统大洋性捕捞品种已被充分利用，但还有一些品种资源如中上层鱼类等尚有开发潜力。我国要推动大洋性渔业有序发展，进一步增强公海渔业资源占有份额和开发能力。努力争取和扩大金枪鱼捕捞配额，稳步发展超低温金枪鱼延绳钓及金枪鱼围网渔业，适度扩大冰鲜及低温金枪鱼延绳钓渔业，有序扩大鱿钓渔业规模，积极探捕开发新渔场。此外，还提出在条件成熟时，鼓励企业引进、自行建造专业南极磷虾捕捞船，力争早日实现南极磷虾商业性规模开发利用。而发展远洋渔业还将同时还将推动船舶及装备设计制造、水产品冷藏加工和物流等相关产业的发展。

　　在鼓励有条件的远洋渔业企业在提高捕捞能力的同时，积极发展捕捞相关配套产业，努力延长和完善产业链条，在国内沿海重点地区建立远洋渔业生产和产品加工、集散基地，完善鱿鱼、金枪鱼等大宗捕捞品种冷库、加工和物流设施，建立专业性交易市场或平台，形成完整的远洋渔业产业体系。《意见》还称，将积极完善和落实远洋渔业补贴、税收等优惠政策，充分发挥扶持政策对远洋渔业发展的促进作用。