主题：欧盟对华光伏“双反”初裁结果好于预期

　靴子终于落地！北京时间6月4日晚，欧盟委员会正式就去年9月启动的对华光伏产品“双反”调查作出初裁，决定将从2013年6月6日起至8月6日对产自中国的光伏组件征收11.8%的临时反倾销税，如果期间双方未能达成新的和解协议，自2013年8月6日起，反倾销税率将升至47.6%。

　　这一初裁结果被业内人士解读为要好于此前预期，至8月6日前的两个月时间是谈判关键期，如果协商一致，欧盟委员会仍有可能在半年之后的终裁中撤销临时关税。

　　此前，欧盟贸易委员德古赫特向欧委会提交建议案，支持对中国输欧太阳能产品征收反倾销关税，计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。尽管这一议案被多数欧盟成员国反对，但市场纷纷预期初裁结果提出的临时反倾销税率很有可能被定为47%。

　　一位券商分析师对中国证券报记者表示，11.8%的结果明显好于预期，尽管这一税率水平可能仅维持两个月，但给中国政府及企业界进一步争取谈判空间，最终达成和解仍留下了想象空间。

　　市场或许是感受到这一利好效应，中概股光伏板块盘中大涨。截至北京时间4日23点30分，在美上市的光伏中概股中，晶科能源涨幅最高达7.5%，韩华新能源涨幅5.52%，赛维LDK涨幅4%等。

　　欧盟贸易委员德古赫特在宣布初裁结果的发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。


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欧盟反倾销大棒落下 光伏中概股戴着镣铐起舞
　欧盟委员会4日宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8％的临时反倾销税。由于市场早前已经充分消化了高惩罚税率的利空消息，目前公布临时反倾销税甚至低于早前20%-30%的心理预期。美股周二早盘，中概股光伏板块反而集体走强。
　北京时间4日晚间，欧盟委员会决定对产自中国的光伏产品征收反倾销税。自６月６日起，欧盟对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收１１．８％的临时反倾销税。

　　如果中欧双方未能在８月６日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至４７．６％。欧盟贸易委员德古赫特在发布会上表示，临时税率将维持６个月直到１２月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续５年。

　　根据此前消息，6月5日，欧盟委员会将在其官方杂志发布详细的反倾销制裁细节，6月6日将在欧盟的27个成员国生效。

　　由于市场早前已经充分消化了高惩罚税率的利空消息，目前公布临时反倾销税甚至低于早前20%-30%的心理预期。美股周二早盘，中概股光伏板块反而集体走强。截至记者发稿，韩华新能源(HSOL)上涨6.13%，晶科能源(JSK)上涨5%，赛维LDK(LDK)上涨3.33%，晶澳太阳能(JASO)上涨2.26%。

　　事实上，在欧委会宣布决定前，中国政府屡次传递出通过对话磋商解决贸易争端的立场。中国国务院总理李克强3日晚间应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话，李克强表示，中国政府高度关注当前中欧关于光伏产品的贸易争端。中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施，坚决维护中国的利益。希望双方通过对话磋商解决贸易争端,而不是打贸易战。贸易战没有赢家。

　　中国商务部新闻发言人姚坚4日还在商务部例行发布会上重申，贸易战没有赢家，中国仍然坚持通过磋商解决问题。

　　另据记者从知情人士处获悉，5月24日的投票中，欧盟成员国德国、英国、荷兰、瑞典等18个国家投了反对票，但无助于改变欧委会临时性征收反倾销税的决定。按照程序，欧盟将在今年年底12月对此案做出终裁。那时，成员国的投票结果才具有法律效力。国内光伏行业专家表示，但愿中国政府和欧盟委员会在8月6日前能达成互相满意的方案，以避免对国内光伏行业的巨大冲击。

　　根据此前从海外权威机构获得的一份欧委会文件副本显示，拟被欧盟征收反倾销税的中国光伏企业共有100多家，税率在37%至68%之间，平均税率为47.6%。其中，尚德电力为48.6%、赛维LDK为55.9%、天合光能为51.5%、晶澳太阳能为58.7%。

　　光伏行业分析师曾表示，如果上述执行税率必将重创依赖欧盟市场的国内光伏企业，对有的企业甚至构成致命性打击。不过，也将加速行业洗牌，及时淘汰国内光伏市场部分过剩产能。

中欧高层的斡旋似乎还未取得彻底的成效。

昨日(6月4日)晚间，欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。

在解释欧盟为何分两阶段征税时，德古赫特说，一方面，这将为欧盟和中国提供一个以“友善的方式”解决光伏产品贸易争端的“机会窗口”；另一方面，先征收较低的关税有利于避免欧盟 “极为庞大”的光伏产品进口市场受到“干扰”。

商务部研究院院长（财苑）霍建国认为，对欧盟的初裁结果应做最坏的打算。中国国际问题研究所教授姜跃春称，中国须拟定好报复名单。

据一直参与此案的知情人士向《每日经济新闻》记者透露，欧委会虽然做出肯定性裁决，但欧盟内部成员国并不团结，德国等欧盟主要国家的态度尤其重要，这会对12月的终裁有很大影响。“不能否认中国政府高层领导、商务部以及商会和企业做出的努力，这个案子仍然有转机的可能，未来仍然存在变数。”

初裁征税 中欧贸易战不得不打？

北京时间昨日晚间消息，欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。

欧委会于去年9月6日和11月8日分别对华输欧光伏产品提起反倾销、反补贴调查，今年3月起对华输欧光伏产品进行登记，以备追溯。

5月8日，欧委会初裁，建议拟征平均高达47.6%的临时性反倾销税。

昨日上午，在商务部的新闻发布会上，商务部新闻发言人姚坚表示，中欧光伏产品贸易争端涉及中方企业重大的利益，是最大的一起贸易救济案件，规模金额大，涉及到的就业人数多，对中方影响最大。

他说，这个案件如果实施的话，不仅对中国的企业造成重大影响，也会对欧洲的企业造成重大影响，贸易战也是大家不愿意看到的。“我们还是坚持通过磋商解决问题，应当说针对这起案件，不论是行业、企业还是政府是要多轮的磋商，谈判的门是一直开着的”。

据《每日经济新闻》记者了解，就在不久之前，由中国机电进出口商会牵头，曾经与欧盟进行过一次谈判，希望通过价格承诺等办法避免反倾销落锤，但欧盟拒绝了中国提出的条件。

值得一提的是，中国国务院总理李克强与德国总理默克尔不久前还联合呼吁结束欧盟与中国之间有关太阳能板与无线设备之间的纠纷，两人在联合新闻发布会上称支持自由贸易。

默克尔在柏林与李克强会面后告诉记者，“德国将在能力范围内阻止欧盟向中国征收永久关税，我们将尽快消除误会。我们认为这样做对我们无益，我们会在未来6个月，在这方面积极阻止事态升级。”

商务部研究院院长霍建国认为，对于欧盟的初裁结果，我方应做好最坏的打算。与此同时，应积极考虑反制措施。比如在多边争端解决机制层面沟通，对欧洲产品进行制裁，对正在调查中的欧盟多晶硅产品采取严厉制裁，让其尝到两败俱伤的滋味。

欧盟对华光伏征反倾销税 波及200亿美元出口

中新网6月4日电 据外电报道，欧盟委员会周二(4日)宣布，将对进口产自中国的光伏产品征收临时反倾销税。

欧盟委员会贸易委员德古赫特4日宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。

中国商务部新闻发言人姚坚当天早些时候在北京重申，贸易战没有赢家，中国仍然坚持通过磋商解决问题。

姚坚说，太阳能光伏摩擦涉及中方企业重大利益，是最大的一起贸易救济案件，资金规模大，涉及就业人数多，对中方影响巨大，商务部会同行业协会和企业全力应对。

具体而言，从中国方面来说，此案涉及中国200多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的7%左右，占中国光伏产品出口总额的80%左右，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。

姚坚同时强调，如欧委会执意征收反倾销税，不仅对中国企业造成重大影响，也会对欧盟企业造成重大影响。

据欧洲独立经济研究机构预测研究所调查，如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，将使欧盟消费者对光伏产品的需求下滑，导致欧盟3年内失去24.2万个就业岗位以及272亿欧元(约合353亿美元)的“附加值”。

“贸易战没有赢家，这是大家都不愿看到的。”姚坚说，“我们还是坚持通过磋商解决问题。”

商务部：坚持磋商解决中欧光伏贸易争端
对于中欧光伏产品贸易争端，商务部新闻发言人姚坚4日上午表示，坚持通过磋商解决问题，希望欧方能够慎重决定。

　　姚坚4日在发布会上表示，中欧光伏产品贸易争端涉及中方企业重大的利益，是最大的一起贸易救济案件，规模金额大，涉及的就业人数多。商务部会同行业协会和企业全力应对。反倾销如果实施，不仅对中国企业造成重大影响，也会对欧洲企业造成重大影响，贸易战是大家都不愿意看到的。“我们还是坚持通过磋商解决问题，谈判的门是一直开着的。我们也希望欧方能够慎重决定，继续保持磋商渠道的畅通，利用现有的中欧经贸委员会、中欧经济高层对话机制推动问题的解决。只有通过磋商解决问题，中欧双方才能够在当前国际金融危机仍影响全球经济的大背景下，共同合作，共克时艰。”

　　关于对电子商务企业征税，姚坚表示，商务部正在牵头组织研究电子商务促进法，促进推动电子商务企业特别是大量中小型电子商务企业的发展。至于税收立法问题，应由主管部门研究，财政税收的管理部门会对相应的税收法律法规进行完善。

　　对于将于6月10日实施的《中西部地区利用外资优势产业目录》，姚坚表示，商务部将在三个方面对中西部地区吸收外资予以支持。一是对于列入《目录》的项目，进口自用的设备给予免征关税的优惠。对于西部地区国家鼓励类的投资项目，不论是外资项目还是内资项目，所得税均执行15%的优惠税率，促进项目在西部地区落地。二是加强东部与中西部地区的合作，改进中西部地区的投资环境。三是突出中部和西部地区自身的特点和优势。

　　商务部外国投资管理司副司长黄峰表示，商务部正在研究修改外商投资性公司相关规定和外商投资研发相关规定，争取出台更有利于地区总部和功能性机构发展的政策，推动整个跨国公司地区总部和功能性机构特别是包括研发中心在内的机构在中国的发展。

　　据新华社消息，欧盟已于北京时间6月4日晚决定对产自中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。