主题：周小川:中国利率存在上调空间 但要考虑利弊

　3月6日，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川就经济社会发展和宏观调控问题回答大家的提问。

　　[台湾经济日报记者]请问周行长，我们非常关注人民币和台币直接兑换的问题，因为现在人民币和台币不能直接兑换，在两岸人民和经济往来这么密切的情况下很不方便，比如我们到大陆，要先把台币换成美金，然后再把美金换成人民币。胡总书记多次强调说，凡是对台湾人民有利的事情，大陆都会尽力去做。请问人民币和台币直接兑换什么时候实现？现在大陆的存款利率低于通货膨胀率，但是美国还在降息，请问今年人民币还有多少升息空间？

　　[周小川]你这个问题中间有一点不太清楚，究竟是想说利率还有上升空间还是汇率还有上升空间？第一，关于台币问题，我们一直积极研究，同时通过一些渠道设法进行商讨和探讨可能性。像胡锦涛主席讲的，对两岸人民有利的事情，我们确实会积极推动的。事实上，你来大陆并不需要把所有的台币都换成美元，因为海峡西岸有很多银行网点是接受台币兑换的。台湾现在也有很多机构，包括有一些旅游网点也都接受人民币使用。当然还要进一步推进便利化，这些便利化也是需要有诚意和政治方面的条件。总之，这方面是有空间的，而且我们也已经做了不少工作。

　　[周小川]至于说中国的利率上调的空间，我个人认为利率上调的空间肯定存在，但是利率这个经济杠杆用起来要考虑它的利弊，就是什么时间、什么幅度去调整也是很有艺术的。当然，美国利率的下调对中国利率政策是有影响的，但这个影响只是一部分，还有国内的一些考虑。大家都知道，我们这几年一直讲中国经济增长要更加依靠于内需，要减少对出口拉动的依赖，内需中特别主要的一条就是扩大消费内需。因此，我们必须考虑和衡量利率变化对于消费内需的影响。所谓增强消费内需也是希望国内减少储蓄率，扩大消费。因此，利率政策对这个措施的执行是会有影响的，需要考虑。

　　[周小川]:另外，2004年，国务院出台了大力发展资本市场的决定，当时叫国九条。也就是说要大力发展资本市场，鼓励直接融资。利率政策对这个也是有影响的。也就是说利率稍微低一点的时候，居民自愿会选择看资本市场有什么产品可以购买，这样有助于调整直接融资和间接融资的比例关系。但从总量来讲，目前我国资本市场直接融资和间接融资的比例关系还是不尽合理的，仍然需要大力发展资本市场，鼓励直接融资。因此，在考虑利率政策的时候也要考虑这些因素。除了您刚才说到中美利差、通货膨胀，此外还有若干因素需要考虑，需要经过综合比较来选择。同时，货币政策还有一些其他措施，究竟哪件事用哪个措施对当前更好一点或者它们之间如何搭配，有多种考虑，我们会争取把这个工作做好。

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