主题：贾康：不动产统一登记制度应按时间表及时出台

3月3日，据中新社消息，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康（财苑）今日在全国政协十二届二次会议开幕前表示，不动产统一登记制度应当按照时间表及时出台

2013年3月26日，国务院办公厅发布《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》明确要求，2014年6月底前出台不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度

如今距离这一计划出台时间已不足3个月，不动产统一登记制度能否按时出台令外界担忧，对此，贾康就此表示，在有明确要求的情况下，有关部门应该努力按照这个时间表来做，而这也是一个必须要做的基础工作

今年2月28日，国务院批复同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度，并任命国土资源部部长姜大明为召集人

在舆论看来，不动产统一登记制度有助于摸清房产底数，为房产税开征奠定基础，也为反腐败发挥一定作用。

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贾康：房产税试点扩围尚存变数
全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康3日在接受中国证券报记者采访时表示，对房产税试点今年是否存在扩围的可能，还需进一步观察。在有关房产税的内部讨论中，尚有不同意见。

　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加快房地产税立法并适时推进改革。业内人士介绍，这里使用的概念是“房地产税”，与现在正在试点的“房产税”并非同一概念。

　　贾康认为，对《决定》的这一提法，下一步还需进一步细化具体设计方案和操作路线。推进房产税的操作路线较为多样，但对于房产税试点扩围时间，外界需保持耐心，因为在内部讨论中，还存在不同意见。意见分歧主要集中在：是继续推行房产税试点，还是先在立法层面做出安排，然后再讨论房产税试点扩围问题。

　　贾康表示，房产税试点和房地产税立法两个进程并不排斥，而是相互呼应的关系。所谓“加快立法”，不一定是直接对房地产税进行立法，而可能是从现在的政策层面提升到条例层面，再提升到法律层面的渐进过程。

　　贾康认为，推进房产税试点是有必要的。因为对如此复杂而有争议的改革，应鼓励先行先试，积累一些经验，形成一些共识。对上海、重庆两地房产税试点方案的比较，他表示，作为地方税种，应允许不同地方的试点方案有所区别。