主题：海运发展上升为国家战略

国务院近日印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》，部署促进海运业健康发展，加快推进海运强国建设。分析指出，在近期BDI连续上涨，航运业显现复苏苗头的情况下，如今海运业上升为国家战略，将对航运产业以及港口等建设起到一定的推动作用。



海运发展上升为国家战略

推动海运企业转型升级　加快建设国际航运中心

中国证券报记者 欧阳春香



国务院近日印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》，部署促进海运业健康发展，加快推进海运强国建设。交通运输部副部长何建中在9月3日召开的国新办新闻发布会上表示，这是建国以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见，把海运业发展上升为国家战略，对推进现代海运体系建设、深化海运企业改革具有重大推进作用。

　　意见提出了推进国有海运企业混合所有制改革、大力发展现代航运服务业、发挥财税政策支持作用等措施。分析人士指出，在近期BDI连续上涨，航运业显现复苏苗头的情况下，如今海运业上升为国家战略，将对航运产业以及港口等建设起到一定的推动作用。

　　七方面任务

　　意见明确，到2020年海运业发展的发展目标是，基本建成安全、便捷、高效、绿色、具有国际竞争力的现代海运体系，适应国民经济安全运行和对外贸易发展需要。

　　何建中介绍，意见提出七个方面的任务：一是优化海运船队结构。核心是要建立一支规模适度、结构合理、技术先进的专业化船队；二是完善全球海运网络。核心是要建设物流枢纽、多式联运和集疏运体系；三是推动海运企业转型升级。核心是完善企业法人治理结构，提高企业国际竞争力；四是大力发展现代航运服务业。核心是加快发展和创新高端航运服务业，建立具有国际影响力的航运中心；五是深化海运业改革开放，核心是积极发展混合所有制海运企业，海运投融资和经营管理市场进一步开放；六是提升海运业国际竞争力。核心内容是完善海运业相关标准、规则以及人才培养政策，提升国际化水平；七是推进海运安全绿色发展。核心内容是发挥海运的比较优势和综合优势，促进海运安全发展、低碳发展、绿色发展。

　　专家认为，意见中“财税政策”是一大亮点。意见提出，整合各种专项资金，推动运力结构调整、节能减排和运输效能提升。借鉴海运业发达国家经验，研究完善涉及国际海运的财税政策。加大现行财税政策执行力度，确保落实到位。

　　意见同时提出，推动签订长期合同，形成海运企业与货主风险共担、利益共赢的稳定关系。提高我国海运企业承运进出口货物的市场份额，提升重点物资运输保障能力。


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