主题：发改委：年底将出台水价改革试点方案

发改委农经司司长高俊才今日在发改委“加快推进重大水利工程建设”新闻发布会上透露，今年底将制定出水价改革试点方案，在试点基础上总结经验，推出新一轮水价改革政策措施。发改委投资司副司长张明伦表示，今明两年在建的重大水利工程的总投资规模为6千亿元左右。

　　张明伦表示，将从四个方面进一步推进水利投融资体制改革方面，尤其是吸引和鼓励社会资本参与。一是鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营，建立健全政府和社会资本合作机制，合理选择BT、BOT和股权投资等合作模式；二是发挥政府投资的引导和带动作用，对鼓励社会资本参与的有一定经营收益的重大水利工程，政府投资要给予优先支持，并根据项目的不同情况，通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式引导和扶持。三是创新融资方式、拓宽融资渠道，探索利用工程供水、发电等预期收益质押贷款，充分发挥政策性金融机构的作用，为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持；四是完善价格形成机制，确保项目合理盈利水平，增强吸引社会投资的能力，比如水利工程的供水价格应该按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定，并根据供水成本变化和社会承受能力等适时进行调整。

　　张明伦表示，将从四个渠道落实172项重大水利工程所需投资：一是增加的中央预算内投资在安排时将会把重大水利工程作为重点。二是将积极优化中央预算内投资和中央水利建设投资结构，按照突出重点、压缩一般的原则，加大对重大水利工程建设的倾斜力度。三是各级地方政府也将进一步重视重大水利工程建设，优化地方财政支出结构，加大投入力度，增加用于重大水利工程建设的投入。四是将进一步推进水利投融资体制改革，放宽市场准入，创新融资机制，鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。


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农业综合水价改革试点方案正制定
　发改委14日上午召开“加快推进重大水利工程建设”新闻发布会。

　　在会上，发改委农经司司长高俊才回答记者提问时表示，我们172项工程中有很多重点水源工程，这172项工程把重大农业节水工程放在了第一位。其中，田间节水，我们现在大力推广高效节水技术。“十二五”规划发展5千万亩高效节水灌溉面积，到了去年底，已经达到7千万亩，估计到“十二五”末，可能要超过1亿亩，完成规划目标的2倍。

　　另外，水价改革方面，高俊才透露，发改委的有关司正在和有关部门，特别是水利部、财政部一起研究，制定农业综合水价改革的试点方案。总而言之，最后一公里的问题现在是多种措施并举，加大推进解决力度。