主题：中国政府酝酿进一步刺激经济

每到年底，中国的经济政策制定者就会召开会议，为来年的工作制订总体日程。但将于今日开始的本年度会议，可能会将重点放在具体的政策举措方面。

中国政府一个月前出台了一揽子财政刺激方案，当时与其说那是一份实战计划，不如说是一项意向声明。官员们希望释放出一个信号：他们在采取行动。

该会议名为“中央经济工作会议”，领导人可能借此改进并扩大未来两年的支出计划。中国政府已表示，将出台刺激消费的措施。

官员们已承认，最初宣布的财政刺激方案是仓促出台的，因为当时经济增长正迅速放缓。此后，经济似乎进一步恶化：11月份汽车销售和发电量双双下降；同时有报道称，出口近10年来首次出现下降。

国家发改委(NDRC)下属的智囊机构——国家信息中心(SIC)在一份研究报告中称：“中国经济正处于历史紧要关头。在短期内，经济增长有快速下滑的风险。”

对于政府的财政刺激方案，人们批评的重点之一是该方案过度侧重于基础设施。发改委表示，未来两年的4万亿元人民币投资计划中，约80%将投资于公路和铁路。

投资银行中金公司(CICC)的经济学家哈继铭表示，基础设施投资产生的影响，不会像1997年亚洲金融危机后那样大，因为目前设施状况比10年前强得多，同时国有企业在经济中的地位也没有那时候那么重要。

经济学家警告称，如不加以谨慎控制，基础设施支出也可能在产能过剩的制造业领域刺激出更多的投资，如钢铁行业。



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