主题：晨讯精选与点评（1月22日）


1、国务院会议通过医改方案 3年内预计投入8500亿

　　国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009－2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。

　　会议明确了今后3年的阶段性工作目标:到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高,居民就医费用负担明显减轻,“看病难、看病贵”问题明显缓解。会议决定,从2009年到2011年,重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设。3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。三是健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院（含中医院）、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定并实施国家基本公共卫生服务项目,从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目,提高经费标准。充分发挥中医药作用。五是推进公立医院改革。今年开始试点,2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制,提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。初步测算,为保障上述五项改革,3年内各级政府预计投入8500亿元。

【点评】推进五项改革，旨在落实医疗卫生事业的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，医药卫生体制改革涉及面广，情况复杂，政策性强，一些重大改革要先行试点，稳步推进。这表明医改不是一蹴而就的，需要逐步推进。如果市场过分爆炒医药类股票，投资者应该谨慎操作。（该消息为行业利好）



2、张育军：上证所基本完成融资融券准备工作

新浪财经：1月21日，上证所与港交所签订“沪港交易所更紧密合作协议”，进一步加强彼此之间的合作。在其后的2009年工作策略发布会上，上海证券交易所总经理张育军表示，上证所基本完成融资融券准备工作。

　　在总结去年工作时，张育军表示，上证所已经基本妥善南航权证到期以及大庆联谊退市等引发的矛盾纠纷，有效化解了风险；而融资融券的准备工作也基本完成。他指出，今年将大力发展ETF，争取年内推出沪深300ETF；大幅提高大宗交易效率；做好融资融券试点工作，争取早日推出；进一步推动蓝筹股建设；而准备很多年的新一代交易系统也将在今年上线。

【点评】前段证券类上市公司表现良好时，融资融券即将推出的风声马上就在非正式渠道里传播了。融资融券业务是只听雷声不见下雨。大家不必把过多的精力花费在揣测何时推出融资融券这样的问题上。（该消息为市场利好）



3、1月信贷投放凶猛 新增规模料超去年12月

上海证券报：尽管1月的工作日不足20天，但权威人士称，当月新增信贷规模有可能超过去年12月份的7718亿元。近日，记者从多家商业银行了解到，1月份以来，各家银行的信贷投放力度继续加大。截止到1月20日左右，信贷投放量已经逼近去年12月份的新增贷款规模。而各家银行预计，1月份的新增信贷有望突破12月份的规模。

【点评】对于银行来说，一直有“早投放、早落实、早收益”的经营模式。更重要的是，通过银行信贷投放的不断攀升，可以看出商业银行对于经济发展的前景比较乐观，对盈利预期大幅下降的担心有所缓和。（该消息为市场利好）



4、上海GDP增长16年来首次下滑至个位数

第一财经日报：昨天，上海市统计局公布的最新数据显示，2008年上海市实现生产总值13698.15亿元，按照可比价格计算，比上年增长9.7％。这也是16年来，上海的GDP增幅首次降至10％以下。

“出现9.7％的增长速度，我们认为还是符合经济运行规律的，也反映了我们上海经济还是有较强的抗波动能力的。”上海市统计局首席经济师蔡旭初表示。蔡旭初进一步分析指出，从国家和周边省市增长情况看，产业发展也普遍出现回落趋势，上海与经济结构相仿的，或者说外向度相仿的广东、浙江相比，回落的趋势是一致的。蔡旭初表示，上海工业出口交货值达到工业总产值的三分之一。去年下半年开始，工业生产和出口同步出现增幅明显回落的态势。相关数据显示，财政收入也在去年9月份之后开始出现负增长趋势。

【点评】上海作为中国经济最活跃的地区，其经济走向基本反映出中国经济的走向，而从上述消息看，出口的大幅下降是造成GDP下降的主要因素，这是出口在中国经济中所占比例过高的畸形所致，也说明中国经济的发展太依赖外向型，全球性金融危机对中国影响超出我们的预期，国内经济转型迫在眉睫，拉动内需为首要。（该消息为宏观利空）



5、果断加仓 QFII再度抄到A股大底？

上海证券报：最新一期的QFII中国A股基金月度报告显示，当A股市场在去年11月份初悄然构筑历史底部的时候。主动型的QFII中国基金，同步采取了加仓策略，QFII基金又一次抄到了A股市场的底部。

根据最新月报统计，多只主动型QFII在去年11月份出现加仓。日兴黄河系列基金在11月份普遍加仓5个百分点以上。截至2008年11月末，日兴系列基金的仓位已经接近95％。与牛市时的仓位比较接近。至于行业配置方面，高周期类股票成为QFII当期青睐的板块。与此同时，一些以往被标注为稳定增长或是竞争优势强的蓝筹股，遭遇了QFII的减持。

【点评】QFII总能在底部成功抄底，在顶部成功出逃，而国内基金却总是操作相反，这是为什么？该消息的数据是去年11月份的，目前已进入2009年1月份，所以，该消息仅能做参考；近期，外资在H股市场大肆抛售中资股，H股市场比A股市场便宜的多，此时QFII怎会在A股市场，只要QFII不在A股市场抛售，能保持仓位稳定，就是对A股市场的最大贡献。（该消息为市场中性）



6、保险资金入市“弹药”充足空间巨大

上海证券报：来自保监会的最新信息显示，2008年末，银行存款和各类债券占保险资金运用余额的84.4%，较年初上升16个百分点；股票（股权）和证券投资基金占比13.3%，较2007年末的27.12%下降了13.8个百分点。

与之相对应的是保险行业可运用资金余额出现一定程度上扬。2008年，保险业实现原保险保费收入9784.1亿元，比上年增长39.1%,是2002年以来增长最快的一年。而保险资金运用余额年末达到了3.1万亿元,同比增长14.3%。业内认为，去年末数据说明，保险业投资股票和基金的空间巨大。

【点评】2008年末，银行存款和各类债券占保险资金运用余额的84.4%，较年初上升16个百分点；股票和证券投资基金占13.3%，比年初下降13.8个百分点。保险公司投资股票市场有一定的资金空间。（该消息为市场利好）



7、商务部预计今年纺织品整体出口增速仍将放缓

中新网1月21日电：据国家商务部网站消息，商务部外贸司负责人就2009年纺织品出口问题答记者问时预计，2009年中国纺织品整体出口增速将继续放缓。

2008年以来，中国纺织品出口增速出现下滑。根据中国海关统计，2008年我纺织品服装累计出口1851.7亿美元，同比增长8.2%，增幅较2007年下降10.7个百分点。

【点评】从当前经济发展形势看，受劳动力成本上升、人民币升值、主要进口市场消费需求减弱等因素影响，纺织品整体出口增速继续放缓在意料之中。（该消息为行业利空）



8、去年12月份造船订单降至冰点创12年最低记录

第一财经日报：船舶专业咨询机构——克拉克松研究公司最新统计显示，全球去年12月新接订单只有21万载重吨，同比降低99.2%，创造了12年来的历史最低纪录。中国在当月的新接订单仅为2万吨，日本当月无订单，也为多年来罕见。

克拉克松的数字显示，去年12月，散货船和集装箱船都未获新单，增加订单基本是油轮。另外，2008年全球的新接订单则为1.539亿载重吨，同比下跌43.2%。

【点评】船价下跌也将是今年的一个趋势。过去的6个月内，船价跌幅最大的是巴拿马型散货船，为13.9%。大灵便型散货船其次，跌幅达到12.5%。油轮中的大灵便型油轮在半年内也下滑了9.5%。（该消息为行业利空）



9、偏股型基金亏损502亿 偏爱医药机械

证券日报：截至1月21日，29家公司旗下166只基金公布的2008年四季报显示，机械设备、医药和房地产等行业上市公司成为重点增持对象，金融保险、交通运输等行业进入减持行列；另外，基金总体上呈亏损状态。

　　据WIND统计数据，去年四季度，29家公司旗下166只基金中，112只亏损，亏损额达504.98亿元；54只基金实现盈利34.94亿元。其中，128只偏股型基金亏损502.83亿元，16只货币基金盈利8.55亿元，22只债券基金盈利24.23亿元。显然，盈利的绝大部分是货币型和债券型基金。

【点评】基金去年四季度增持前五大行业为机械设备仪表、医药和生物制品、房地产、综合类以及电力、煤气及水的生产和供应业。持仓比例分别提高0.55％、0.51％、0.28％、0.19％、0.12％。这五大行业中，医药以及电力、煤气行业被基金看好并增持，因为在经济下行的过程中，这两类行业较其他行业有比较大的增长确定性；房地产行业成为基金增持的第三大行业则有些意外，但是从估值角度看，房地产股票的跌幅很大，加上很多房地产上市公司仍然有大量的土地储备，同时，房地产的前景可能并不会如很多投资者的预期那么悲观，这几个因素可能是基金看好并增持的原因。（该消息为行业利好）



10、中航油通知国内航油价格每吨再降330元

第一财经日报：从航空公司处获悉，航空公司已经接到国内航油供应商中航油的通知，航油采购价格每吨下调330元。这是今年以来航油价格的首次下调。

东航负责国内航油采购的内部人士昨天透露，公司已接到通知，今年第一季度从中航油采购的航油价格每吨下调330元，下调部分主要来自中航油的“综合采购成本差价”。

【点评】目前，航空公司采购的航油价格由发改委定价的出厂价、中航油综合采购成本差价和到各机场的进销差价三部分构成。航油成本目前是航空公司最大的成本消耗，三大国有航空的航油成本都已经超过了总成本的40%。（该消息为行业利好）



11、新华社再论外资抛售中资行H股：不影响战略关系

新华网：北京继瑞士银行去年末尽抛其所持的中国银行股票之后，近日多家境外战略投资者纷纷从中资银行中撤离股份，这一现象引起了市场及业内人士的广泛关注。

专家普遍认为外方金融机构抛售中资银行股份乃是其筹集资本应对金融危机冲击的应急之举，不会危及双方的战略关系。与此同时，中外银行均表示继续合作的基础仍然牢固。

【点评】从大局出发，以德报怨，这是中国的传统美德，外资银行目前急需资金用以抵御金融风暴带来的冲击，以美国银行为例，由于在危机中收购了美林和美国国家金融服务公司，该行目前正面临资金短缺，因此不得不出售其在建行的股份以筹集现金，然而，难道中国复苏经济就不需要资金吗？如果中国也抛售持有的美国国债，美国官员与媒体会怎么说？



12、美股道指涨279点 纳指涨66点

美股周三大幅上扬，挽回了昨日大部分损失。纽约商业交易所三月份交割的原油期货上涨了2.68美元，至每桶43.52美元，涨幅为6.6%。受此影响能源股也大幅反弹。截至收盘，道琼斯工业平均指数上涨了279.01点，至8228.10点，涨幅为3.51%；标准普尔500指数上涨了35.02点，至840.24点，涨幅为4.35%；纳斯达克综合指数上涨了66.21点，至1507.07点，涨幅为4.60%。

【点评】投资者期望美国新政府将推出新的经济刺激计划，金融股因此强劲攀升，美股的上涨将有利于A股市场的稳定，并在一定程度上刺激A股市场继续走强。



[B]综合评述

从今天的市场消息分析，利好消息比较多。国务院会议通过医改方案、上证所基本完成融资融券准备工作都对市场产生积极的、正面的影响。医药板块也是基金增仓的重点板块，预计该板块应该在市场中会有所表现。再加上美股昨日大幅反弹，近期压制投资者激情的周边股市疲软得到了缓解。今日市场有望再度挑战2000点上方的压力。建议关注医药、券商板块。[/B]

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