主题：新任四部长同场亮相谈中国经济 各自出口不凡

　中国发展高层论坛二00八年会二十三日进入第二天。大部制改革后，首度有四位履新部长同场，亮出各自在宏观政策、能源、环保、医疗领域的施政大纲。新部长甫亮相“出口不凡”，只言片语均透露中国经济走向，值得细细琢磨。

　　张平：经济平稳较快增长的基本面没有改变

　　重压之下的发改委被称为中国经济大管家，张平这位新任“当家人”此次首度阐明自己对“又好又快发展”政策取向的理解：实现中国未来经济发展目标，促进又好又快发展，关键是在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得新进展。

　　谈及加快建设国家创新体系时张平透露，将全面启动大飞机等国家重大的科技专项，在信息、生物、节能减排等领域，组建一批国家工程实验室和国家工程中心，支持一批国家企业的技术中心建设。

　　同时，今年中国还将再关停小火电一千三百万千瓦，淘汰水泥、钢、铁落后生产能力，分别为五千万吨、六百万吨和一千四百万吨。

　　张平也安慰众多对中国经济心存担忧的与会者：今年年初中国南方地区遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，但经济平稳较快增长的基本面没有改变，总体上依然保持了良好的发展态势。

　　
　　姜伟新：中国房价泡沫仍在正常范围内

　　随和朴素，务实能干的“技术型官员”，这是接近姜伟新的人对他的描述。这位刚刚上任的住房和城乡建设部部长并不是首次面对“房价”这样的烫手山芋——二00七年八月，姜伟新上任当时的建设部副部长时，就有评论认为将“触发楼市调控新联想”。

　　在今天的中国发展高层论坛上，姜伟新并没有对房价泡沫的提问“打左右游击”，他直言自己感受：最近几个月来中国商品房房价涨幅是趋缓的，房市泡沫仍在正常范围内。

　　对正在建立和完善中的中国住房政策体系，姜伟新已有自己思考：中国正处于城镇化快速发展时期，面临世界历史上最大规模的城乡人口迁移。城镇住房需求大，但资源承载率相对不足，因此，制定住房政策，必须坚决贯彻节约资源保护环境的原则。

　　从姜伟新发言中可以看出中国未来住房供应的“套路”：主要建设中小套型住房，提高住房的节能环保水平和住房品质。

　　他也同时承诺，将继续强化政府对困难群众的住房保障职责，一要合理确定廉租住房保障范围和保障水平，二要增加中低价位、中小套型普通住房的供应。

　　
　　陈竺：二0二0年全民健康接近中等发达国家水平

　　卫生部部长陈竺实际并非新人，但大部制改革后，国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，陈竺本已不轻的肩上又添新担子。

　　但陈竺颇有信心地给出了医疗卫生制度改革的时间表：到二0一0年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度框架，实现卫生事业发展“十一五”规划纲要规定的各项目标，使中国进入实施全民基本卫生保健国家行列。到二0一五年，使中国医疗卫生服务和保健水平位于发展中国家前列。到二0二0年，建立起比较完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，全民健康水平接近中等发达国家。

　　陈竺说，有国务院十六个部门参加的工作协调小组，已对深化医药卫生体制改革进行的一年多调查研究，提出了改革的总体框架，不久将面向社会广泛征求意见。有关部门正在研究制定具体改革配套文件，改革方案和配套文件出台后，要选择一些地方开始试点工作探索经验。他诚恳希望，国内外各界人士对改革总体框架多提宝贵意见，大力支持并积极参与改革。

　　
　　周生贤：避免少数人发财，大多数人受害，全社会买单

　　来自西部宁夏的环境保护部部长周生贤，对环保自有切肤感觉。这位以“环保卫士”形象出镜的新任部长今天表示，要从重经济、轻环境向经济与环境并重转变，“避免少数人发财，大多数人受害，全社会买单”。

　　周生贤说，二00七年中国的化学需氧量和二氧化碳排放量两项指标已经比上年分别下降了百分之三点一四和百分之四点六六，这是一个重要的拐点。到二0二0年，这两项指标还要分别减少百分之十。

　　他表示，到二0二0年中国人口将至少十四点五亿，城市化率达到百分之五十五，污水垃圾引致环境压力成倍增加。但周生贤表示，现在是环境与经济矛盾的凸显期，也是经济发展的机遇期，为此要实现三个转变：从重经济轻环境向经济与环境并重转变；从环境保护只为发展经济发展向经济与环境共同发展转变；从环保只通过行政手段向多种手段转变。



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