主题：天然气价格改革酝酿细则 油气管网谋独立

2016-01-08 08:30:28 来源：中国证券网
据了解，天然气价改和油气管网独立将率先推进。作为气价改革的重要内容，目前相关部门正在拟定交易中心具体监管办法和价格改革实施细则。与此同时，发改委正酝酿完善管道运输价格形成机制，今年将重新核定管输费用，管网独立苗头显现。

　　据经济参考报1月8日消息，“从短期而言，目前的天然气价格机制可能还会沿用，下一步完善的方向是加快价格调整的频率，现在隔半年才调一次，周期太长了。”安迅思研究与策略中心总监李莉分析称。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员邓郁松建议，对非居民用户，调价周期可根据替代能源价格变化情况缩短为每个月或每季度调整一次；对居民用户，调价周期可先缩短为每半年或每年调整一次。

　　从中长期来看，按照《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开。国家发改委主任徐绍史1月4日再次表示，“十三五”时期要逐步放开天然气气源和销售价格。

　　“下一步非居民天然气价格将从市场净回值法向市场化定价方法变化，政府将从制定门站价格向制定中间管输配送价格转变。而上海石油天然气交易中心将发挥市场化的重要作用，成为买卖双方交易的重要平台。”安迅思分析师黄庆称。卓创资讯分析师刘广彬也表示，最终的价改目标是，参考英美“气与气竞争”的定价体系，实现天然气定价与替代能源的脱钩。

　　目前上海石油天然气交易中心会员已增加至200家，正在就上述改革部署，建立对接小组做相关规划。近日国家发改委、国家能源局、人大财经委等部门也频繁进行调研，天然气价改相关安排写入“十三五”规划，同时，已经上报国务院的油气体制改革方案也对价格机制改革进一步明确，国家能源局正在制定具体的交易中心监管办法和实施细则。“未来管网独立后，其调度将和交易中心进行对接。管网怎么开放，交易的气量怎么通过管网运输，管网的容量怎么从交易中心转让等都将有明确规定。”一位知情人士透露。

　　据了解，发改委正酝酿完善管道运输价格形成机制，合理制定管道运输价格。今年将开展天然气管道运输的成本监审，干线管道和省网分别由国家和省政府部门制定，在此基础上重新核定管输费用。将来用户支付的天然气价格就是供求双方交易价格加上管输费。



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