主题：国务院正式印发“土十条” 概念股收政策红包






据中国政府网31日消息，为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，国务院印发土壤污染防治行动计划的通知。

通知提出，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

具体来看，到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

华泰证券指出，我国土壤污染总超标率达16.1%，污染具有隐蔽性、多样性，修复难度大、成本高。测算土壤修复"十三五"内市场空间在1100亿-5900亿之间，2017年至2020年市场产值CAGR可达80%-200%，其中中性情景下市场空间约3400亿，远期完全治理的市场空间巨大，达到7.4万亿元。2015年我国土壤修复新签订单约21.28亿，体量尚小。整个市场参与者渐增，但集中度不高，尚未形成稳定的竞争格局。

华泰证券认为，土壤修复的战略地位先天不足，因此该行业此前的政府投资动力与意愿相对欠缺。同时，政府又不具备独自推动修复进程的财政能力，因此市场短期内尚未完全释放。"土十条"有望从顶层设计推动行业成熟；随相关配套性政策陆续落地，行业有望真正起飞。

短期华泰证券建议投资者关注：1）、主要一、二线城市的商业用地修复机会；2）、涉足湘江流域治理等政府重点投资项目的标的；3）、有条件参与PPP"打包"模式介入土壤修复的标的。远期，看好行业内产生"大而全"的龙头公司。

A股市场涉足土壤污染检测和治理的上市公司主要有：华测检测、永清环保、格林美、东江环保、鸿达兴业、棕榈股份、铁汉生态、金隅股份等。


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