主题：干玉米酒糟进口面临冲击



2016年08月04日 00:00 期货日报
　　商务部召开“双反”听证会

　　

　　8月2日，商务部召开了市场关注已久的干玉米(1454, 4.00, 0.28%)酒糟（DDGS）反倾销反补贴案听证会。此次听证会是初裁前听证会，国内外数十家企业、上百名代表参加了会议。

　　据期货日报记者了解，在会上，中美双方产业代表进行了讨论。会后，各利害关系方可以根据会议情况提交书面材料。若判定倾销成立，预计将征收惩罚性关税，至于关税额度将在听证会结束后1—2个月内发布。业内专业人士推断，如果关税额度超过40%，进口干玉米酒糟将不再具有价格优势，但如果低于40%，那么干玉米酒糟进口数量将不会出现明显下降。

　　干玉米酒糟是我国饲料企业广泛使用的能量蛋白原料，近年来我国进口美国产干玉米酒糟数量一直呈现快速增长态势，其凭借价格偏低的优势，销售范围已深入到我国内陆地区，大量挤占了国产干玉米酒糟、豆粕(2878, -17.00, -0.59%)、玉米、菜粕(2459, -10.00, -0.41%)等产品的市场份额，是造成国产玉米等农产品大量积压的原因之一，并对国内相关产业形成了较大冲击。

　　据记者了解，2015年11月19日，商务部收到中国酒业协会（下称申请人）提交的申请，其代表国内DDGS产业，要求对原产于美国的进口干玉米酒糟进行反补贴调查与反倾销调查。商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。

　　根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人依据其会员企业的决议和授权提起申请，申请人代表的干玉米酒糟总产量在2012年、2013年、2014年和2015年1—9月均占同期中国同类产品总产量的50%以上，符合《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国反倾销条例》中有关国内产业提出反补贴调查、反倾销调查与申请的规定。





　　根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，商务部决定自2016年1月12日起对原产于美国的进口干玉米酒糟进行反补贴立案调查与反倾销立案调查。据了解，调查确定的倾销调查期与补贴调查期均为2014年10月1日—2015年9月30日，产业损害调查期均为2012年1月1日—2015年9月30日。

　　江苏省南通市干玉米酒糟进口贸易商李飞告诉记者，自2013年以来，我国进口谷物及副产物数量庞大，年增长率一直偏高，这对国内粮食与饲料原料市场形成了冲击。例如，2014年我国进口大麦、高粱、干玉米酒糟等谷物及副产物的总量在1900万吨，到了2015年，已经达到5000万吨，今年的进口总量仍居高不下。而国内积压的国产玉米和稻谷高达数亿吨。商务部对进口美国干玉米酒糟发起反倾销和反补贴调查，以及召开干玉米酒糟反倾销反补贴案听证会将对市场产生深远的影响。


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