主题：社保基金：不靠股市大起大落炒作盈利 已增仓


　　全国社保基金成立八年来股票资产首次出现浮亏,业内人士对此表示,这主要是受2008年A股市场单边下跌的系统性风险影响,而社保基金长期投资、价值投资和责任投资的理念仍值得推崇。

　　收益率跑赢大盘

　　中国人民大学教授赵锡军表示,在全球发生历史罕见的国际金融危机、国内股市持续大幅下挫的情况下,任何投资机构都面临了巨大的压力,社保基金的业绩虽然出现亏损,但亏损幅度远小于上证综指65%的跌幅。

　　民族证券投资经理张栋说,由于不同项目投资收益的具体数据没有披露,所以可以认为社保基金在固定收益产品和实业投资等方面成绩不错。

　　坚持审慎投资方针

　　全国社保基金理事会理事长戴相龙表示,全国社保基金理事会坚持审慎投资方针,兼顾当期业绩压力和长期投资目标,及时调整资产配置。

　　在控制风险的情况下,全国社保基金于去年下半年通过指数化投资和委托投资增加境内股票投资。于央行利率下调之前,提高并实现了固定收益产品的投资。支持了京沪高铁等国家重要基础设施和多个省市的民生工程。经国务院同意,已以战略投资者身份参与对国家开发银行和中国农业银行的股份制改造。以国内首家可以自主投资股权投资基金的机构投资者身份,承诺对弘毅和鼎晖两只股权投资基金各投资20亿元。

　　不会采取短期投资行为

　　全国社保基金理事会相关负责人还表示,社保基金将坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念。

　　作为国家的战略储备基金,全国社保基金将在15至20年后才发生支出。其负债期限较长,中短期支付压力较小。这种资产负债特性要求社保基金必须围绕长期投资目标实行长期投资战略,并在一个较长时期内对投资执行情况进行考核和评估。社保基金的股票投资,着眼于分享国民经济增长的长期收益,着眼于分享股票市场健康发展的成果。社保基金股票的长期投资理念,使得它不会采取短期投资行为,不会依靠股市的大起大落炒作盈利。

　　该人士强调,为此,社保基金不仅将自觉抵制一切危害市场机制的行为,还将用规范的投资引导股市行为,而且将用专业化的投资运作框架、规范化的业务流程,为我国机构投资者的规范运作发挥示范作用。

　　业内人士指出,社保基金2008年的操作中确实体现出上述投资理念,在股市持续下跌时,社保基金并没有采取“清仓”等方式应对,反而在去年5月后逐步增持股票,发挥了市场稳定器作用。


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全国社保基金：将审慎进行股票投资
逐步减少固定收益产品投资 积极参与股权投资

　　全国社保基金理事会理事长戴相龙25日表示，全国社保基金去年权益投资收益率为-6.75%，这也是全国社会保障基金成立８年来股票资产首次出现浮亏。2009年全国社保基金将控制投资风险，审慎进行股票投资。

　　数据显示，全国社保基金2008年新增资金来源456亿元。截至2008年年底，全国社保基金总资产5625亿元，基金权益5132亿元，全年已实现收益率为5.25%。但由于国内股市大幅下跌，导致全国社保基金股票资产从浮盈转为浮亏，基金权益投资收益率为-6.75％。全国社保基金成立８年来累计投资收益１６００亿元，整体年化收益率为８．９８％，超过同期年均通货膨胀率。

　　戴相龙在全国社保基金第三届理事大会上表示，2009年全国社保基金将要控制投资风险，审慎进行股票投资，增加投资产品；调整投资结构，逐步减少固定收益产品投资；积极参与对中央企业控股公司、地方优质国有企业和重大基础设施的直接股权投资；扩大对股权投资基金的投资；逐步扩大个人养老金账户资金受托管理范围。

　　戴相龙还表示，全国社保基金将多渠道筹集资金，在巩固现有资金来源、争取每年有所增加的基础上，开辟新的来源，努力争取资金筹集制度化。提高资产配置水平，提高各类各项投资质量，强化基金现金流管理，确保基金安全，实现基金保值增值。