主题：2018年四川省能源工作会议在成都召开

2018年四川省能源工作会议在成都召开
来源： 中国电力新闻网 日期：18.01.25

　　2018年四川省能源工作会议在成都召开

　　李鑫

　　1月24日，2018年四川省能源工作会议在成都召开。

　　稳步发展，五年来四川能源发展取得巨大成就和历史性变革

　　党的十八大以来，四川省能源系统深入学习贯彻习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源革命战略。全省能源发展取得一系列重大成就，国家优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省建设取得明显成效，为经济社会发展取得历史性成就和历史性变革提供了有力支撑。

　　2017年，预计全省能源生产总量1.93亿吨标准煤，电力装机总量9571.4万千瓦，其中非化石能源装机占比达到82.6%。[B]发电量达3457.22亿千瓦时，其中非化石能源发电量占比达89.8%。[/B]

　　数据显示，[B]2017年全省用电量2205.2亿千瓦时[/B]，同比增长4.96%，五年平均增长4%。[B] 2017年完成市场化交易电量634.5亿千瓦时。[/B]2017年全省天然气消费量199亿立方米，同比增长16.74%，比2012年增长49.6%。预计全省清洁能源消费占一次能源消费比重达到48.5%，比2012年提高12.85个百分点，其中非化石能源和天然气消费比重达到36%和12.5%以上，远高于全国平均水平。

　　在清洁替代方面，制定并印发了《四川省推进电能替代实施意见》，着力抓好支持政策的配套完善和推进落实，利用环保倒逼机制，加快推进重点区域和重点领域电能替代工作。2017年电能替代替代电量累计达到60亿千瓦时。

　　2017年四川电网外送水电1389.5亿千瓦时，相当于节约标煤5000多万吨。其中，省统调机组外送电量357.04亿千瓦时，同比增长35.03%，全口径水电外送和川电外送量均创历史新高。

　　在民生服务方面，2017年完成电力建设扶贫专项计划投资27.2亿元，解决1.2万贫困户供电质量不达标问题，实现易地扶贫搬迁竣工项目入住前全面通电。组织实施无电地区电力建设、全面解决无电人口用电问题三年行动计划、全面实现全省无电村通电民生工程等三项重大工程，总投资103.7亿元，解决和改善了35.8万户148.6万无电人口用电问题，圆满完成无电地区建设任务。



　　深刻学习领会，不断推进新时代能源发展的新部署新要求

　　[B]随着经济新常态下用电需求增速减缓和大规模水电建设的集中投产，四川在“十三五”期间电力供需矛盾更加突出。同时，在四川能源结构中，火电主要用于调峰和稳定水电外送，保障电网安全稳定运行，今后随着水电装机的增加和外送通道的建设，火电的配比和布局还需进一步优化。[/B]在能源领域，区域和城乡发展不协调、农村基础设施薄弱问题不容忽视。

　　同时，资源环境约束加大。四川能源资源分布远离消费市场，水电开发逐步进入民族偏远地区，移民安置、生态保护不断推高水电开发成本；页岩气产区集中在缺水区域，水资源成为页岩气开发重要约束；煤炭用于集中清洁发电比例低，煤与瓦斯共采等绿色开采先进技术有待推广。

　　2018年，四川将按照“优先发展水电、有序发展新能源、加快推进页岩气产业发展、大力推进管网设施项目建设”，不断强化能源保障，科学有序推动能源重点工程建设。

　　同时，四川将坚持绿色低碳的战略方向，积极倡导绿色低碳的生产生活方式，大幅提升终端电能消费，使全省能源消费更加清洁低碳。多措并举推进供给侧结构性改革，大力破除无效供给，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。

　　把能源领域民生工程办成民心工程。按照2018年度脱贫目标任务，重点解决贫困地区供电设施落后、供电能力不足问题。按照《四川省2017——2020年光伏扶贫实施计划》，加快推进2017年备案光伏扶贫计划项目实施。累计实施集中式光伏扶贫94万千瓦，扶贫10.8万人。全面推进农网升级改造项目约130个，投资约33.3亿元。

　　在制度建设方面，2018年将加强能源的制度化建设，创新能源管理方式，落实能源安全生产主体责任和环保责任。不断强化能源战略规划实施，开展《四川省“十三五”能源发展规划》及专项规划中期评估；加强行业管理政策研究；落实安全环保“一岗双责”；全面完成自然保护区小水电问题整改；加强煤矿安全改造和瓦斯防治；[B]争取国家尽快建立水电消纳保障机制。[/B]

　　会议要求，全省能源系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步加强党对能源工作的领导，坚定不移把全面从严治党要求贯彻到能源发展的各领域全过程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，着力建设高素质专业化的能源干部队伍，深入推进作风建设、纪律建设和反腐败斗争，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，奋力开创能源发展改革工作新局面。

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四川省“十三五”能源发展规划（全文）

(二)主要问题和挑战。
“十二五”期间，我省能源快速发展，但能源形势发生深刻变化，面临诸多问题和挑战。能源供给由整体短缺转向相对过剩。传统能源产能过剩，煤炭供求严重失衡导致煤炭产销大幅下降，煤电装机平均利用小时数持续下降，煤炭、火电企业经营普遍困难；天然气供过于求的矛盾初显，产能利用率下滑。水电大量集中投产，风电、光伏规模快速扩大，电力供应由长期“丰余枯缺”转为“丰裕枯余”，全社会用电量年均增长率从“十一五”的10.4%下降至“十二五”的5.4%，2015年首次出现负增长。随着在建水电站陆续并网投产，弃水电量将逐年增大，水电消纳矛盾日益突出。
可再生能源发展面临多重瓶颈。省内局部网架薄弱，电网通道建设不能满足可再生能源外送需求。随着水电开发向偏远民族地区延伸，移民安置、生态保护压力增大，水电开发成本不断推高，受端市场消纳困难。新能源资源分布远离负荷中心，风电分散接入、分布式光伏发电等清洁能源就地消纳利用难度大。电力开发结构性矛盾亟需解决。有调节能力的龙头水库电站建设相对滞后，占水电装机规模仅为34%。小煤矿数量多，落后产能比重大，20万千瓦级及以下煤电装机还有230万千瓦，淘汰任务艰巨。电能替代进展缓慢。部分城乡配网基础薄弱，电网承载能力较低，系统接线与布局亟需优化，线路和配变“卡脖子”现象仍然存在。

三、大力发展清洁能源
(一)稳步推进水电开发。
坚持以水电为主的能源开发方针，着力调整优化水电开发结构。重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设，优先建设龙头水库电站；严格控制中型水电项目核准，除具有季及以上调节能力的中型(单站装机容量5万千瓦及以上，30万千瓦以下)水库电站和以航运为主的航电项目外，其余中型水电项目暂停核准；全面停止小型水电项目开发，除具有航运等综合利用为主、兼顾发电的项目外，其余小型(单站装机容量5万千瓦以下)水电项目全面停止核准建设。“十三五”期间新开工水电3056.4万千瓦，投产水电1362万千瓦，到2020年底水电装机达到8301万千瓦，在建规模约4010万千瓦。
1.推进金沙江、雅砻江、大渡河水电基地建设。着力争取国家对“三江”水电基地项目的支持，全面优化水电设计、施工、管理，切实有效降低水电开发成本，同时推进配套送出线路规划建设。“十三五”期间新开工2658.8万千瓦，其中，金沙江基地“十三五”期间开工建设1408.5万千瓦，到2020年底建成1349万千瓦；雅砻江基地“十三五”期间开工建设734.5万千瓦，到2020年底建成1470万千瓦；大渡河基地“十三五”期间开工建设515.8万千瓦，到2020年底建成1737万千瓦。
专栏1金沙江、雅砻江、大渡河水电基地重点项目
金金沙江水电基地主要项目目：：建成投产乌东德510/2万千瓦、观音岩60/2万千瓦、金沙14万千瓦。新开工白鹤滩1600/2万千瓦、叶巴滩224/2万千瓦、巴塘75/2万千瓦、拉哇200/2万千瓦、岗托110/2万千瓦、波罗96/2万千瓦、昌波106/2万千瓦、金沙56万千瓦、银江36万千瓦、旭龙222/2万千瓦。加快建设乌东德510/2万千瓦、苏洼龙120/2万千瓦。雅砻江水电基地重点项目目：：建成投产桐子林15万千瓦。新开工牙根一级27万千瓦、牙根二级108万千瓦、楞古257.5万千瓦、孟底沟240万千瓦、卡拉102万千瓦。加快建设两河口300万千瓦、杨房沟150万千瓦。
大渡河水电基地重点项目目：：建成投产猴子岩170万千瓦、长河坝260万千瓦、沙坪二级34.8万千瓦、黄金坪5万千瓦。新开工硬梁包111.6万千瓦、金川86万千瓦、丹巴119.6万千瓦、老鹰岩一级22万千瓦、枕头坝二级32.6万千瓦、沙坪一级34万千瓦、安宁38万千瓦、巴底72万千瓦。加快建设双江口200万千瓦。
2.着力优化水电结构。
鼓励发展具有季以上调节能力的水库电站，增强水电丰枯调节能力。“十三五”期间，新开工具有季以上调节能力水电站110.7万千瓦，到2020年全省具有季以上调节能力水电站占水电装机比重提高到38%。
建设岷江中下游航电通道，建成投产犍为航电工程，新开工老木孔、东风岩、龙溪口航电工程。“十三五”开工建设规模115万千瓦，2020年底建成57.2万千瓦。
专栏2优化水电结构重点项目
新开工季调节以上中型电站站：：铁笼堡、格拉基、松多、雄美、查马日东、确如多、东朗、新庙等。
3.积极推进流域综合管理。探索建立政府引导、各利益相关方共同参与的流域综合管理协调机制，探索建立流域统筹调度机制，充分发挥流域梯级综合效益。建立流域安全监测系统、水情测报系统和生态环保信息系统，构建流域水电信息共享平台。积极推进大渡河流域水电综合管理试点。

2017年四川发电总装机容量达1亿千瓦 严格控制新增的火电项目
北极星电力网新闻中心 来源:华西都市报 2018/1/25 9:07:45 我要投稿

北极星火力发电网讯:2018年1月24日，四川全省能源工作会议在成都市召开。会议总结了自党的十八大以来，四川省5年来的能源系统方面的成就，新能源项目的稳步推进情况，并提出了2018年全省能源生产总量目标。

记者从会上获悉，截至2017年底，四川省共建成新能源项目89个、总装机353.7万千瓦，推动燃煤电厂的超低排放，严格控制新增的火电项目，将四川省的能源消费结构持续优化。

四川省发改委相关负责人表示，在四川省2018年能源工作计划中，清洁能源产业与推进化石能源清洁高效安全利用，依旧是今年的工作重点之一。

四川建新能源项目89个

传统能源转型升级

过去五年，四川省一直深入推进能源供给侧结构性改革，构建清洁低碳的能源供应体系。

由四川省发改委提供的数据显示，2017年，预计全省能源生产总量可达到1.93亿吨标准煤，电力装机总量9571.4万千瓦。其中，非化石能源装机占比达到82.6%，比2012年提高了10.1个百分点。发电量达3457.22亿千瓦，非化石能源发电量占比89.8%，比2012年提高了17.2个百分比。

目前，四川省已初步建成全国优质的水电基地，五年来全省水电装机、水电发电量分别年均增长13.9%、14.6%。而在新能源领域发展上，四川也持着“技术引领，稳步推进”的发展要求，从无到有，有序发展。

截至2017年底，四川省共建成新能源项目89个、总装机353.7万千瓦。其中风电项目有43个，装机210.45万千瓦，光伏项目有43个，装机134.75千瓦，生物质发电项目3个，装机8.5万千瓦。

由传统的煤炭转变为油气，将非化石能源代替化石能源，四川清洁低碳转型的步伐在渐渐加快。根据数据显示，2017年全省的用电量达到2205.2亿千瓦，5年年均增长4.96%。2017年全省天然气消费量达199亿立方米，较2012年增长49.6%。

四川省发改委的相关负责人透露，预计2017年，四川省的清洁能源消费，占一次能源消费比重的48.5%，较2012年提高12.85个百分点。其中的非化石能源和天然气消费比重，远高于全国平均水平。

推进能源清洁代替

科学实施“气化全川”工程

记者从会议上了解到，2018年，四川省将继续推进能源清洁替代。

其中，实施电能替代是关键一步。结合省内实际将电能替代范围从工业燃煤领域向其他领域延伸，在燃煤火炉、窑炉等重点替代领域实施电能替代。2018年，四川省全年计划完成替代电量70亿千瓦时。

根据计划，2018年，四川全省能源生产总量将达到2.08亿吨标准煤左右，发电总装机容量达1亿千瓦。

同时，针对重点工业领域，也鼓励使用天然气替代利用。有序实施“气化全川”工程，提高偏远山区及农村地区天然气普及率。2018年，预计全省天然气消费量预计达到215亿立方米，比2017年增长7.5%左右。

在新兴能源产业上，四川预计在2018年启动雅砻江流域、金沙江下游风光水互补清洁能源基地试点方案。同时全面完成自然保护区小水电问题整改，确保2018年6月底前全面完成小水电问题整改。