江苏要四川的水电，国网公司为什么不给呀？因为国网公司要建设蒙西到江苏的煤电输电工程。现在甚至连浙江都要接受新疆的煤电。

重磅｜国家电网2018年计划电网投资4989亿元（2017社会责任报告摘要）
北极星输配电网 来源:国家电网公司 2018/2/6 9:00:25

2018年承诺

经济绩效

●发展总投入5819亿元

●固定资产投资5228亿元

●电网投资4989亿元

●开工110（66）千伏及以上线路6.1万千米，变电（换流）容量3.8亿千伏安（亿千瓦）

●投产110（66）千伏及以上线路5.2万千米，变电（换流）容量3亿千伏安（亿千瓦）

[B]●完成售电量40700亿千瓦时

●省间交易电量9528亿千瓦时[/B]

●营业收入2.46万亿元

●实现利润955亿元

●经济增加值120亿元

●资产总额4.13万亿元

●资产负债率57.7%

●全员劳动生产率81.2万元/（人˙年）

社会绩效

●实现交费、办电、能源服务等业务“一网通办”

●实现客户接电费用下降30%

●10千伏、400伏非居民用电平均接电时间分别压至80天和30天

[B]●核准开工雅中—南昌、青海—河南、蒙西—晋中、白鹤滩—江苏等6项特高压工程[/B]

●开工建设张北柔性直流电网工程、上海35千伏超导电缆试验示范工程

●建成投运藏中联网、渝鄂背靠背、山西盂县电厂送出等重点工程

●实施新一轮农网改造升级工程，建成75个小康用电示范县

[B]●市场交易电量突破1.4万亿千瓦时[/B]

●全面完成“三供一业”分离移交

●开展“三区两州”深度贫困地区电网攻坚，建成青海玛多县11座村级光伏电站

●加快新一代配电自动化系统建设应用，年内覆盖率达到60%

环境绩效

●力争新能源年度弃电量、弃电率实现“双降”，到2020年新能源“双弃”降至5%

●建成投运京津冀重点区域“煤改电”配套工程

●大力推广电能替代，全年完成替代电量1300亿千瓦时

●全年建成充电桩3万个，接入充电桩5万个，新增平台用户50万户

原标题:国家电网公司2017社会责任报告摘要

该贴内容于 [2018-02-06 14:00:47] 最后编辑

四川弃水电量首降背后

北极星电力网新闻中心 来源:能源杂志 作者:余娜 2018/2/8 15:57:45

北极星水力发电网讯:中国最大的水电生产基地，在“弃水”电量连续三年大幅上扬后，终于有所回落。与此同时，争议已久的“雅中直流”或将开闸重启。

来自四川省发改委的最新统计数据显示：2017年，面临全年来水量增长20.2%、水电装机增加510万千瓦、发电量增加193.62亿千瓦时的复杂形势，四川省调峰弃水电量为139.96亿千瓦时，较去年同期减少1.47亿千瓦时，同比下降1%。



这是自2014年以来，四川省调峰弃水电量首次下降。中国最大的水电生产基地，在“弃水”电量连续三年大幅上扬后，终于有所回落。

国家电网四川省电力公司此前对外披露的数据显示：2012-2016年，四川电网水电“弃水”电量分别为76亿、26亿、97亿、102亿和142亿千瓦时。

“尽管调峰弃水电量只减少了1.47亿千瓦时，却弥足珍贵。”国家电网四川省电力公司有关负责人介绍。

「四年首降一个百分点」

截至2016年底，四川省水电装机突破7000万千瓦，占全省总装机的80%，占全国水电装机的22.2%；水电发电量占全省发电量的88.3%，占全国水电发电量的24.3%，水电装机规模和发电量均跃居全国第一位。

四川电力交易中心相关负责人对此解释，其中原因主要有两点，一是水电外送机制创新，二是外送通道能力得到提升。

2017年，在国家电网公司、北京电力交易中心及各相关省份的支持下，四川水电外送形成了“1525”新格局，即利用10大外送通道，面向5个市场（华东、华北、华中、西北、重庆），依托2级平台（北京+四川），实施5项举措（深化战略合作、推动市场定价、丰富交易品种、挖掘通道能力、完善周期组合），联合推进四川水电外送。

据上述负责人介绍，四川电力交易中心通过资源互济和框架协议等多种方式与浙江、江苏、陕西和华中区域签订多年、年度合同，进一步稳固四川水电外送传统市场。利用市场价格形成机制，“以时间换空间”，实现了平水期外送电量75亿千瓦时。与此同时，还利用水电价格优势新开辟青海市场，创新实施川渝打捆与陕西互济，探索开展了川渝水火替代交易、河南省大用户跨省直接交易，多消纳富余水电24亿千瓦时。

但对于富余电量高达300亿千瓦时的四川而言，上述举措或许仅是杯水车薪。

按四川省《2017年度推进电力价格改革十项措施》，丰水期水电标杆上网电价降低8厘/千瓦时至0.30元/千瓦时计算，139.96亿千瓦时的“弃水”电量，相当于水电发电企业一年白白流失了约43亿元。

也应看到，2017年，四川全省电源装机规模超过9000万千瓦，而四川电网2016年最大用电负荷仅为3283.6万千瓦，加之新能源装机爆发式增长，今年四川水电“富余”状况将进一步加剧，供需矛盾更加突出。

“随着前期大规模水电建设项目的相继投产和经济新常态下用电负荷增速的减缓，加之外送通道建设滞后，四川省外市场开拓难度不断增加。预计‘十三五’至‘十四五’前期，水电供需阶段性矛盾仍会持续。”在此前召开的“四川省水电学会2017年学术交流会”上，四川省能源局局长雷开平坦言，“因为水电发展，四川省能源消费结构已发生历史性变化。”

如何促进富余水电消纳？在四川省发展改革委主任范波看来，一是加大川电外送，二是促进本地消纳。

“下一步，我们将会同相关单位进一步科学合理规划全省电源投产时序，加快电力外送通道建设。”范波说。

「水电外送之殇」

2016年，我国四大水电基地——大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江20多座大型水电站有效水量利用率、有效水能利用率均不足80%，有的电站甚至不到60%。2017年，全国弃水局面虽有所好转，但弃水问题依然突出。

如何将多余的水电卖出去，成为当前四川最现实的难题。

公开数据显示，到“十三五”末，四川可能要面临1100亿千瓦时的富余电量外送难题。

“怎么送、往哪里送，至今还没有形成共识。”一位官员坦言。在中国，建设电站和送出工程核准并不同步，按照国家基本建设程序，电网企业只有在电站核准后才能启动送出工程可研、核准及建设，导致电站送出工程投产进度严重滞后于电站建设。

“不止四川的水电面临外送受限，其他地方也一样。”国家能源研究所一位研究员指出，当前，跨区域的特高压直流工程建设难度大、周期长，跟不上水电开发的步调，最少滞后三四年。

在中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长杨昆看来，弃水的原因主要是：一是用电增幅下滑，市场消纳总量不足。二是水电装机比重大，自身调节能力差。四川具有季、年调节能力的水库电站装机仅占水电总装机的36%，丰枯期出力比例达到7:3。第三，跨区输电通道能力不足。第四，市场消纳机制不完善，部分地方电力市场交易规则明显保护当地电源，省间壁垒进一步强化。

事实上，西南水电存在的问题，已经引起国家有关部门高度重视。近期，国家发展改革委、国家能源局相继出台《关于促进西南地区水电消纳的通知》、《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，对促进西南水电科学发展作出了一系列部署。

值得关注的是，在四川水电外送方面，特高压依旧发挥了“主力军”的作用。川电外送目前主要依靠三大特高压直流工程，即向家坝—上海、锦屏—苏南和溪洛渡—浙江±800千伏特高压直流输电工程。



四川电网通过三大特高压直流线路与华东电网相连，外送市场覆盖江苏、浙江、上海、安徽四省。不过，由于上述送出通道均为几大电站的配套建设，并无能力外送四川其他电站的富余电力。

“多个外送项目涉及地域广、影响范围大、利益牵扯复杂等因素，以至于前期及建设工作推进较慢，部分通道并未及时按期投运。”业内人士指出，“此外，四川在电力外送环节还面临外送通道建设滞后、在役通道空间有限及输送效率较低等多重困境。”

对此，原国家电力部规划司司长王信茂建议，要将四川水电开发和配置纳入全国资源优化配置的大格局之中，统一配置，提前运作。

「雅中直流或将开闸」

有消息显示，争议已久的“雅中直流”或将开闸重启。

雅中—江西±800千伏特高压直流输电线路（以下简称“雅中直流”）起于四川省盐源县雅中换流站，途经四川、云南、贵州、湖南、江西5省，落点为江西省抚州市东乡县江西换流站，线路长度约1702.0千米，全线按双极架设，输送容量1000万千瓦。

按照规划，该工程将是四川凉山西部、南部地区的水电、风电、光伏发电送出的关键通道。建成后，可将四川水电基地电能直供江西负荷中心，实现大范围内资源优化配置。

然而，工程历经种种波折，让人始料未及。

2007年9月15日，时任国家电网公司总经理刘振亚与江西省委书记孟建柱、省长吴新雄就江西电网发展举行会谈，提出要进一步加快江西电网建设步伐，并力争“十一五”末特高压电网落点江西。

这是国家电网和江西省政府高层首次将特高压建设与江西联系在一起，并提出明确的时间和目标。

与此同时，国家电网将雅中直流列为雅砻江中游电站的配套外送通道。然而由于“十一五”、“十二五”电力规划并未出台，彼时这条特高压线路在国家层面也并无安排。

此后，该工程于2015年11月顺利通过可研评审。但因落点问题长期存在争议，并未启动实质性建设工作。

一方面，雅砻江流域水电开发有限公司和国家电网认为，该工程应落点江西；另一方面，受点江西省的态度却颇为冷淡。

对此，江西省能源局电力处称：“截至目前，江西省能源局未收到国家相关文件，告知规划雅中直流初拟落点江西抚州地区。江西电力系统规模较小（2016年用电量仅1180亿千瓦时，最高用电负荷不到2000万千瓦），如短期内接受特高压，江西将成为全国受电比例最高的省份，电力系统风险巨大。因此，我们考虑并已多次向国家汇报，在‘十四五’中后期再通过特高压引省外电力入赣。”

此外，江西省能源局电力处还进一步指出，江西有“十二五”期间纳入国家规划、核准未投产火电项目864万千瓦，“十三五”期间将有序推进这些已纳规火电项目建设，即“加快形成煤炭快捷运输入赣通道，重点推进蒙西—华中煤运通道建设”。

“雅中直流工程的落地问题本质是如何消除省际壁垒，协调中央和各地方政府的不同意见。建议在规划之初，应尊重各方尤其是受端省份意见，避免拉郎配。”业内专家分析。

与此同时，[B]据知情人士透露，自2017年7月以来，四川省所有电力项目电网接入系统报告暂停评审，导致电力项目接入系统批复文件无法获得。有消息称，这是四川省电网公司以此为条件要求四川各大发电集团去做国家能源局等单位工作，倒逼特高压通道尽快获批。[/B]

2017年10月19日，国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于促进西南地区水电消纳的通知》，明确“十三五”期间，开工四川水电外送江西特高压直流输电工程、乌东德电站送电广东广西输电工程。

搁置多年的“雅中直流”通道问题，再次提上日程。

《能源》记者梳理发现，此举并非空穴来风，早在2017年3月20日，沉寂已久的四川电网公司突然部署雅中—江西特高压直流输电工程建设下一阶段工作。

此后，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔•白克力一行到国家电网调研，国网方面建议，上半年应尽早核准四川外送第4回特高压直流工程。

“2017年清明节过后，江西省电力设计院就被通知，要求立即重新启动雅中特高压设计工作，6月底之前完成所有核准相关材料准备。”一位业内人士向《能源》记者透露，“与此同时，国网直流部也在加快推进雅中-江西特高压直流核准程序。”

7月19日，国网四川公司官网对外发布《雅中换流站500千伏配套工程环境影响报告书简本》，明确指出：为满足雅中±800kV换流站接入四川500kV电网的需要，雅中换流站500kV配套工程的建设十分必要。

8月18日，国家电网公司组织召开雅中-江西±800千伏特高压直流工程建设准备工作推进会。国网直流部、直流建设分公司、国网经研院、沿线各省电力公司、项目设计方、项目监理方等100余人参加，预示雅中-江西±800千伏特高压直流输电线路工程进入全面实施阶段。

“四川到华中的高压直流工程，已具备建设条件并纳入国家规划，电网公司也已开展前期工作很多年，但由于送端的落点一直没有落实，因此这一项目到目前为止还没有真正落地。”中电联规划发展部副主任张琳受访时表示，“跨区输电通道能力不足，仍是制约西南水电消纳的刚性因素。”

该贴内容于 [2018-02-09 00:00:57] 最后编辑

两会独家丨舒印彪：一条特高压线路就解决四川的弃水问题
来源： 中国能源网 查看原文

在3月4日的政协小组讨论会现场，中国能源报上会记者采访了全国政协委员、国家电网公司董事长、党组书记舒印彪。

有问必答，直言不讳。舒印彪对今年我国特高压工程有没有可干、江西会否成为新的特高压线路落点、清洁能源消纳等问题，提出了看法和建议。

中国能源报记者

中国能源报：去年，中国电力企业联合会理事长刘振亚说2018我国几乎没有特高压工程可干，我国特高压“强直弱交”特点明显。您怎么看待这些问题？

舒印彪： 近年来，我们开工建设了包括“四交四直”在内的8项特高压工程，是国家大气污染防治行动重点输电通道，这8项工程都已如期按国务院的要求建成投产。

今年有新的特高压项目正在审批中， 一条是青海-河南特高压直流工程 ，准备今年开工，全送清洁能源； 另一条是四川-江西特高压直流工程 ，送电能力为1000万千瓦，每年可送500亿度电，而四川每年弃水达300多亿度，所以该项目要尽快审批下来。可以说，一条特高压线路就解决四川的弃水问题，很简单。

中国能源报：送江西的这条特高压落点一直存在争议，您怎么看？

舒印彪： 这条线路应该是比较合理的，考虑了未来江西的电力需求和华中地区的必要性及经济性。实际上，现在东部想要清洁电力的省份有很多，如能源消费大省浙江、江苏、山东等，都有这方面计划。

我们希望这条线路可以先上，等到白鹤滩电站机组在2020年、2021年陆续发电后，我们就能够继续大力实施水电“西电东送”。

中国能源报：华中特高压环网有没有新的进展？

舒印彪： 大家还在论证中。我想，这一环网很有必要，只要我们还规划大规模开发新能源、大规模“西电东送”，就必须要有一个东部的大支撑。虽然目前仍有一些争论，但这只是认识上的问题， 我相信能逐渐取得共识，技术上的问题能够很好解决。

中国能源报：国网跟南网在推动全国电网互联中有合作吗？

舒印彪： 此前我们通过三峡输变电工程中的三广直流已和南网合作，现在正在推动福建跟广东联网。我觉得这条线很有必要，也在做前期工作。

中国能源报：有媒体称，由于价格、基础设施、省间壁垒等方面的问题，西北地区清洁能源产出后70%浪费掉，这个问题该怎么解决？

舒印彪： 西部弃风弃光问题主要是发展不平衡问题。

一是我国80%左右的风电、太阳能发电集中在西部五省区，当地市场小，不能完全消纳；

二是输送容量相对不足，电网建设相对滞后，一些重要的工程还没有建；

三是市场壁垒问题，这个也在逐渐得到解决。目前绿证制度、配额制度、全国电力市场的现货交易都在推进。西部有些风电报价很低，通过电网输送到东部后，电价非常有竞争力。

破解这些问题，我们要靠以下措施：第一，要有强大的电网，不受约束，不受阻塞；第二， 靠经济的办法，即市场机制的办法 ；第三，加上绿证制度配额制度来促进；第四，中国特色社会主义制度，全国一盘棋、东西部协调发展。

中国能源报：在西部电力传输方面，未来国网有哪些规划？

舒印彪： 具体来讲，我们做了三华特高压电网规划、西部电网输电规划，不仅要构建一个坚强的受端电网，还有构建一个送端电网。

送端电网是风光水互补，即尽量优化成一个比较稳定的电源，目前关键是计划的实施、年度安排。期间， 相关争论阻碍了工程建设 ，如同步电网规模有多大？会否影响安全？但我想在实践面前，这些问题会不断取得共识。

中国能源报：电力现货市场交易试点有无时间表？

舒印彪： 实际上去年已经开始做了，但目前还没有形成固定模式，今年可能就会推开。

交易中心、输配电价对于我们电网企业经营模式改变将产生重要影响。输配电价确定后还要确定现货市场的规则， 现货交易对吸纳新能源来说是非常好的事情 。

国网四川电力公司董事长石玉东：四川特高压电网建设十分紧迫
北极星输配电网 来源:界面 作者:蒋瑜沄 2018/3/7 8:54:06 我要投稿

北极星输配电网讯:[B]预计四川省2020年的水电装机将达8046万千瓦。[/B]在今后三年没有新增外送通道投运的情况下，四川将面临巨大弃水压力。

尽管去年四川水电“弃水”电量同比下降1%，但全国人大代表、[B]国家电网四川省电力公司董事长石玉东[/B]提醒，若在今后三年没有新增外送通道投运的情况下，四川将面临巨大弃水压力。

3月6日，石玉东接受界面新闻采访时表示，四川是中国最大的水电基地，[B]截至2017年末的水电装机容量为7564万千瓦[/B]，仍有约3000万千瓦水电核准在建，预计2020年水电装机将达到8046万千瓦。但因省内市场消纳能力不足，外送通道建设滞后，四川电源发展过快与清洁能源消纳难的矛盾突出。

据石玉东介绍，截至2017年底，四川省总装机9571万千瓦。其中水、风、光等清洁能源装机7910万千瓦（水电7564万千瓦，风电211万千瓦，太阳能135万千瓦），占比83%，为全国最高。

目前，四川已建成±800千伏向家坝-上海、锦屏-苏南、溪洛渡-浙江等特高压直流外送大通道。2017年，四川外送电量1390亿千瓦时，连续四年外送超千亿千瓦时。

“在经济由高速增长向高质量发展转变的新形势下，用电市场增速放缓，发电产能相对过剩，四川清洁能源必须纳入全国市场才能充分消纳。”石玉东说，“尽管四川电力外送能力居全国首位，与集中大规模水电开发需求相比，仍然存在较大缺口。”

在石玉东看来，特高压输电线路输电能力为传统超高压输电线路的2.5-5倍，具有远距离、大容量、低损耗、节约土地等明显优势，从四川目前的实际情况出发，加快四川特高压电网建设已经十分紧迫和必要。

“雅中特高压直流工程（下称雅中直流）受端落点未定，‘十三五’后期，四川清洁能源消纳面临巨大压力。”石玉东说。

[B]雅中直流工程是四川省“十三五”期规划建成的唯一一条特高压直流外送通道，建成后将新增外送能力1000万千瓦，每年外送电量约500亿千瓦时，主要配套电源位于四川水电富余集中的凉山州和甘孜州南部，配套电源总装机达750万千瓦。[/B]当地水电资源充足，可实现完全年调节，加上近区其他大中型水电站群，能够保证直流工程持续稳定地向江西送电、在华中区域消纳。

“工程前期工作已历经三年，现已完成可研并取得评审意见，四川省的核准支持性文件基本取齐，但由于种种原因，工程进展缓慢。经过长期和充分的论证，雅中直流在华中区域消纳，不存在技术障碍，有利于清洁电力的消纳和配置。”石玉东说，“需要国家层面加强统筹协调，加快工程建设，保障清洁能源‘送得出、落得下、用得上’。”

石玉东还表示，[B]白鹤滩及金沙江上游电站外送特高压直流输电工程虽已纳入国家电力发展“十三五”规划，但方案尚未明确。[/B]跨省输电工程建设规模大、涉及省份多，协调工作量大，从输电方案论证确定到项目完成核准至少需要2-3年，再加上两年左右建设期，要实现与电站同步投产的目标，时间已非常紧迫。为保证相关巨型电站顺利送出，相关配套外送特高压直流工程亟需尽快确定方案、加快实施。

资料显示，[B]白鹤滩电站位于四川与云南交界的金沙江下游干流河段，装机容量1600万千瓦，现已开工建设；金沙江上游电站规划有1库13级电站，总装机容量1477万千瓦。上述电站均预计2021年起陆续投运。[/B]

“此外，四川特高压交流目标网架尚未纳入规划，难以满足四川负荷中心安全可靠供电需求。”石玉东说。

除雅砻江中游、白鹤滩和金沙江上游水电外，四川甘孜、阿坝片区大型水电站也在加快开发，[B]雅砻江两河口、大渡河双江口等电站已开工建设，预计“十四五”初开始投产。目前，电力输送的目标网架尚未纳入规划，工程前期工作无法及时开展。[/B]

“综合考虑安全性、适应性、经济性等因素，将特高压交流作为四川电网目标网架是符合实际的最佳方案。”石玉东认为，“这既能保障四川电力供应和西部水电送出，也能克服川西输电走廊稀缺的制约条件。”

[B]石玉东进一步解释称，雅砻江两河口、大渡河双江口等大型水电站距四川省用电负荷中心较近，特高压交流网架不仅能够有效解决其并网送出问题，还能保证电力就近送往四川省中东部负荷中心。[/B]川西片区后续开发的水电项目多位于西部崇山峻岭，需避让众多自然保护区、风景名胜区和不良地形地质区，线路走廊资源十分稀缺，采用特高压输电线路可最大限度减少走廊资源。

为此，石玉东建议，应加快在川特高压直流工程核准建设，力争今年上半年核准雅中直流，尽快确定白鹤滩、金沙江上游电站外送直流工程方案并加快核准。以上工程全部建成以后，将新增外送能力3800万千瓦，有效缓解四川富余电力送出问题。

他还建议，将四川特高压交流网架尽快纳入国家电力发展“十三五”规划，抓紧启动相关工程前期工作；加快构建全国统一电力市场，完善市场运营规则，打破省间壁垒、促进清洁能源在全国范围优化配置。

该贴内容于 [2018-03-07 16:22:15] 最后编辑

国网四川电力公司董事长石玉东，把以下几件事说清楚了：

1、雅中直流工程是四川省“十三五”期规划建成的唯一一条特高压直流外送通道------不是国家规划。
2、白鹤滩及金沙江上游电站外送特高压直流输电工程已纳入国家电力发展“十三五”规划-------不是四川省规划。
3、雅砻江两河口、大渡河双江口等电站，消纳地规划为四川省内。

国家能源局印发2018年能源工作指导意见
国家能源局 2018/3/7



(三)电力基础设施建设工程

跨省跨区输电通道。年内计划建成内蒙古上海庙—山东临沂±800千伏特高压直流、新疆准东—华东皖南±1100千伏特高压直流等输电通道，新增输电能力2200万千瓦。扎实推进具备条件项目的核准建设，年内力争开工建设张北柔性直流试验示范工程、乌东德送电广东广西柔性直流、四川水电外送第四回直流等输电通道。扎实推进陕西、青海、新疆、陇彬、白鹤滩水电、金沙江上游水电电力外送输电通道，以及闽粤联网工程前期论证。