主题：新的不确定性来了



先阅读如下资料：

1、国家发改委建立健全水电开发利益共享机制征求意见

来源:国家发展改革委 2018/3/30 11:38:21

http://news.bjx.com.cn/html/20180330/888931.shtml

2、发改委调整水电建设管理主要河流划分

来源：发改委时间：2016-07-27

http://www.powerchina.cn/art/2016/7/27/art_26_178725.html

以上两个文件，有如下几点要引起水电投资者的注意：

1、非工程投资将大幅度增加。水电开发扶贫投入、移民投入和城镇化建设投入力度要加强，白鹤滩水电站近1800亿的工程预算中，据市场消息称，非工程投资占了总投资约一半，可见一斑。

2、建立健全上下游补偿机制。金沙江、雅砻江、大渡河、岷江上游的龙头水库分别是：虎跳峡（龙盘）、两河口、双江口、紫平铺，这些河流各自为独立流域。长江干流（金沙江河口以下）为独立流域。对长电而言，向溪乌白四大电站要与金沙江中上游龙头水库虎跳峡建立补偿机制，估计虎跳峡调节库容对长电四大的增发电量效益要分账，由此预计长电四大电站的收益没有原来想象的那么大。美国和加拿大同一河流流域的上下游补偿机制为：下游水电站增发电量的效益与上游水电站五五分账，长电四大估计大致亦如此。如果不分帐，解决之道只有资产重组，形成一条独立的河流流域由一个业主独立开发的局面。

3、龙头水库国家要给予额外补偿。税收补偿？财政补偿？补偿标准？电价保护？这些尚未具体细化。对长电而言，三峡是否也算是长江干流的龙头水库？如果是，总体上看长电将成为赢家。

4、流域电价。这个有点困惑，同一河流流域的不同水电站有的省内消纳，有的跨省跨区消纳，输电距离/输电价格差别很大，受电省市的上网电价差别也很大，如何制定统一的流域电价？况且径流式电站、季调节、年调节、多年调节电站的电能质量大不相同，如何制定统一的流域电价？且思且观察。




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