主题：四川要踢国网的屁股

透视雅砻江中游外送难题（一）

原创： eo 南方能源观察 昨天
今天开始推送《南方能源观察》7月刊封面《雅中外送迷局》，全文较长，建议收藏观看~

雅中直流的最新进展如何？据eo记者了解，雅中外送华中的直流落点，已经基本明确江西。此外，还将新增第二个受端——湖南。这意味着，雅中直流将在华中地区同时拥有江西和湖南两个接收端。不过在涉及具体的送电方案上，各方还是遇到了分歧，暂未谈拢。

分歧的核心有两点：一是如何定位雅中直流，是雅砻江中游几个配套电站的“打捆送电”，还是以四川富余的存量水电的外送为主，抑或是风光水打捆外送；二是资源如何配置，雅中直流设计容量超出江西或湖南单个省份的消化能力，1000万千瓦将如何在两省间分配，送电协议又该怎么签。

这决定了雅中直流的通道能否有效发挥出作用；决定了输出地四川到底是继续以“点对网”的方式外送，还是能成功说服国网实现“网对网”的外送模式；也决定了江西和湖南作为购电消费者能否买得安心、用得称心如意；决定了四川富余水电能否拥有第一条“专属”特高压外送通道；还决定了国网既定战略中的“华中环网”能否立地起来。

这让拍板者感到很伤脑筋，“三弃”攻坚战要打，地方意见要平衡，特高压技术路线也要充分考量。难就难在，保持中立，并找到一个能让送受双方建立起互信的机制。

南方能源观察
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eo记者 周慧之

十年前，当二滩公司及其“工程顾问”信心满满地签下雅砻江中游水电输电规划合同的那一刻，大概难以料到预想中的“超前规划”，会几经争议与多方交锋。至今外送通道的方案，依旧平躺在气氛胶着的谈判桌上。

彼时，中国电力工业史上第一条特高压示范工程在两个月后才刚刚启动试运行，水电还处在轰轰烈烈的大基地开发时代。此时，在数十条特高压投入商用后，技术路线的纷争已不再占据话题焦点，水电开发渐渐步入“最后的晚餐”。而那个拨动2002年电改发条的二滩公司，也早在2012年11月更名为雅砻江流域水电开发有限公司（下称“雅砻江水电”）。

斗转星移。甚至有人打趣道，水电工程系出身的刘慈欣，都从“刘工”转行成“大刘”了。可是对于能服役上百年的水电站来说，要从纸面到瓜熟蒂落，这点时间真的还不太够。

是的。尽管早早地启动了设计，雅砻江中游水电外送还是遇到了麻烦。由于和受端省份迟迟未达成共识，原计划2020年要建成投产的雅中—华中特高压直流工程（下称“雅中直流”，电压等级±800千伏，输电容量1000万千瓦），截至目前仍未取得国家能源局的最终核准。关于江西是否该作为落点接受雅中直流，还一度陷入了话题漩涡。

“一天不批准，就只能不停地纸上作业。”一位接近国网的人士告诉eo记者，“拿到批复后，才会去征地、签征地合同，然后开工建设。（即使以现在来算）最快也要在2021年汛期开始之后的三、四季度，才能见到影子。”雅中直流无法按期投产，已成定局。

在多数电力规划设计者眼里，这是司空见惯的网源脱节问题。原因在于电源与通道建设周期的差别。水电站从探讨论证、可研规划、环境补偿、配套交通到建设完工，过程往往长达十年以上。输电网则不一样，前后只需要花上五年的功夫，最快可以压缩到三年以内，单纯的建设工期仅两年左右。

加之输电受供需形势变化影响巨大，就为目标市场的选择和送电方式的匹配带来了难度，临近开工前变更拟落点也时有发生。“大的电力流方向会先明确，但是离最终的输电方案还有距离。受地方各项宏观经济指标和能源转型的影响，外送规模也存在不确定性，方案的提前细化存在客观困难。”一位电力规划人士解释，“往往不到紧迫的时候，是看不清的。”

问题就在于，一旦输电通道因受端争议或技术路线存疑而搁置，水电站的电源建设却并不会就此中止。水电站筹备工作前期数年里付出的大量沉没成本，尤其是公路修缮、土地淹没和库区移民的安置代价，会推着水电站按照既定的时间表自顾地往前走。怀揣优越感的水电人会告诉你，“水电，是人类在改造地球。”

然而对于四川省内心急如焚的富余水电集群来说，雅中直流作为“川电外送”的“第四通道”，有可能成为其真正意义上第一条特高压外送通道。这些地方水电集群，既无法像大型央企的水电站，可作为“西电东送”的配套电站无消纳之忧；短期内又因本地负荷不足和断面受限，难以完全就地消化。

目前四川省内富余水电在1200万千瓦左右。在前三条“川电外送”通道（除超高压德宝线外的川渝三条通道）容量极为有限的情况下，第四通道1000万千瓦的设计容量，就成为上述水电能找到的外送出路的希望所在。而且雅中直流投产越早越快，这些富余水电就能争取到越多的消纳时间和空间。

雅中直流的最新进展如何？据eo记者了解，雅中外送华中的直流落点，已经基本明确江西。此外，还将新增第二个受端——湖南。这意味着，雅中直流将在华中地区同时拥有江西和湖南两个接收端。不过在涉及具体的送电方案上，各方还是遇到了分歧，暂未谈拢。

分歧的核心有两点：一是如何定位雅中直流，是雅砻江中游几个配套电站的“打捆送电”，还是以四川富余的存量水电的外送为主，抑或是风光水打捆外送；二是资源如何配置，雅中直流设计容量超出江西或湖南单个省份的消化能力，1000万千瓦将如何在两省间分配，送电协议又该怎么签。

这决定了雅中直流的通道能否有效发挥出作用；决定了输出地四川到底是继续以“点对网”的方式外送，还是能成功说服国网实现“网对网”的外送模式；决定了江西和湖南作为购电消费者能否买得安心、用得称心如意；也决定了四川富余水电能否拥有第一条“专属”特高压外送通道；还决定了国网既定战略中的“华中环网”能否立地起来。

这让拍板者感到很伤脑筋，“三弃”攻坚战要打，地方意见要平衡，特高压技术路线也要充分考量。难就难在，保持中立，并找到一个能让送受双方建立起互信的机制。

二滩第三步
雅中的输电规划，早在二滩公司时期就可见雏形。当时基于电源分布、规模大小、调节属性和地理特征，为雅中送电提出了“四川消纳为主，余电外送华中”的大方向。这一方向在规划层面得到众多认可，却为后来接收端的质疑埋下伏笔。

2003年10月，二滩公司拿到了国家发改委《关于雅砻江水能资源梯级开发主体的复函》，成为雅砻江流域水能资源开发的唯一主体。这也是“厂网分离”之后，唯一获得国家授权 “一个主体开发一条江”的公司。

这为二滩公司实现尽早统筹规划带去了极大便利。当时的测算，如果雅砻江梯级电站无法实现统一调度，中下游规划水电站多年平均发电量每年损失在150亿度电。反过来，如果充分利用四川丰枯电价和峰谷分时电价的巨大价差，对于提高电站的效益有不小帮助。得益于此，二滩公司迅速确定了整个流域21个电站、总装机3000万千瓦的“开发四部曲”。

根据二滩公司的设想，第一阶段：2000年以前，开发建设二滩水电站，实现投运装机规模330万千瓦。第二阶段：2015年以前，建设锦屏水电站、官地水电站、桐子林水电站，全面完成雅砻江下游梯级水电开发。二滩拥有的发电能力提升至1470万千瓦，规模效益和梯级补偿效益初步显现。第三阶段：2020年以前，建设包括两河口水电站在内的3—4个雅砻江中游主要梯级电站。实现新增装机800万千瓦左右，二滩公司拥有的发电能力达到2300万千瓦以上，迈入一流大型独立发电企业行列。第四阶段：2025年以前，全流域项目开发填平补齐，雅砻江流域开发全面完成，公司拥有发电能力达到3000万千瓦左右。

雅砻江水电正在奔着第三个目标冲刺。不过目前雅砻江干流中游“一库七级”中，仅两河口、杨房沟分别在2014年和2015年开工建设，预计首台机组均在2021年底能够实现发电。另外牙根二级和卡拉水电站已获得开展前期工作的批复。

早在十六年前，二滩公司就已经启动了中游的各项规划和筹备工作。2002年，二滩公司委托成都勘探设计院实地勘察完成相关规划。到了2006年8月11日，成勘院编制的《四川省雅砻江中游（两河口至卡拉河段）水电规划报告》，经过规划与环保和工程两个专业组的审查会后，获得基本认可。

不仅如此，为了让各环节紧密衔接、万无一失，输电线路规划同样超前。

“由于对流域开发形势和走势的正确判断，自2000年初，二滩公司即与国家电网公司合作进行了雅砻江输电方案的规划工作。”（原二滩公司）雅砻江水电总经理陈云华曾在2005年撰文写道，“雅砻江中游输电规划也在积极开展，两河口电站输电方案已基本落实，整个中游输电规划将于明年落实。”

在来二滩公司之前，陈云华还有段在国家开发银行担任投资业务局副局长兼中瑞合作基金管理人的工作经历，多年项目投融资经验下的风控意识，也被注入到流域开发的蓝图中。

或许是成为雅砻江干流单一开发商的来之不易，陈云华强调要站在全流域的角度，根据各梯级水电站自身的特点，结合四川电网的电力发展要求，确定其是主要向本地供电还是参与川电外送，并综合分析确定合理的接入系统方式。

2008年10月15日，二滩公司在北京与中国电力工程顾问有限公司签订了输电规划的合作协议，规划在2009年初完成。那时候，国内刚经历过汶川地震和北京奥运会，为应对欧美金融危机冲击推出４万亿刺激计划，是一个固定资产投资高涨的年代。

在这份《雅砻江中游梯级电站输电系统规划设计报告》中，对于未来消纳方式有一个初步安排：“雅砻江中游梯级电站主要通过新建1000千伏特高压交流输电线路送出，以留存四川省消纳为主；在雅中和大渡河等水电按规划进度投产的前提之下，丰水期在原川电外送规划基础上有再增加外送华中东四省电网400万千瓦季节性电能的能力，送电小时数在2350—3270之间，消纳市场优先考虑华中东四省，也可在华东地区寻找合适的电力市场。”

尽管上述完成于2009年的报告，并未说明具体的落点省份，但是已经可以看到在二滩公司的计划中，雅砻江中游梯级电站的外送大原则是——供四川电网消纳为主，余电外送华中。而且，当时设想的是以1000千伏特高压交流的通道来进行外送。大渡河的部分水电站会与雅中一道参与到外送当中，华东也在考虑的消纳范畴，但由于季节性余量的规模并不大，华中东四省仍是优先考虑的对象。

华中东四省，即河南、湖北、湖南和江西。与同属于华中电网的四川、重庆相比，这四个省份显然在区位上更靠近东边，于是有此简称。2003年，川渝电网并入华中电网，后者覆盖五省一市，供电范围向西扩张将近一倍。

这一原则也得到了规划层面的“非正式”认可。原国家电力部规划司司长王信茂对此做过一个解释，雅砻江中游、大渡河电站，规模适中，距离负荷中心比较近，以满足四川自用为主，富余电力再送往华东、华中等地区消纳。金沙江下游电站容量大，位置集中，远离四川负荷，是外送的优质电源。

“（雅中核心电源之一的）两河口没有条件送出去。如果要送出的话，会牵涉到四五百公里的线路才能到换流站。距离很长，经济性不好，按照目前规划是接四川主网。”一位四川业内相关人士对于雅中电源流向的区位因素补充道。

这正是雅中与“西电东送”骨干电源点像金沙江下游的向家坝、溪洛渡、乌东德、白鹤滩等水电站的区别所在。后者电源单体规模大，直接以供应外送市场为主，枯期存留一定电量给当地。是王信茂口中的“外送优质电源”。

回过头来看，雅中最初的定位恰恰成为后来江西不愿意要雅中直流的焦点问题——主网余电外送的电源质量如何？能否保证稳定出力？一旦送端用电紧张，受端的购电合同能否受到保障？

多位电力专家在接受eo记者采访时，也都表达过对于雅中外送电电源质量的担心，“送电最好要有清晰稳定的电源。现在一说雅中，到底是哪几个电源都不好说。如果不是清晰的电源，接收端就会变得很被动。”

也有不少业内人士表示，比起建设中的大型电源白鹤滩、乌东德水电站，雅中可能要承担大量小水电的外送任务，这是受端市场不愿意要的重要原因。

“小水电出力不稳定，受端省份凭直觉就不喜欢。”一位电力规划人士认为，“但是只要送端签协议，保证组织好稳定的电源，为什么要管送电的来源呢。”“如果协调得好，质量也不会差。”一位水电专家表示，“关键是大家心里都没准儿。”

不过两河口的建成，将有机会改善这一局面。

据了解，两河口水电站是“罕见的”拥有多年调节能力的龙头水库，可以增加水电站在枯水期的出力水平，将改善整个四川丰枯期出力落差大的窘境。过去四川水电中有三分之二为缺乏调节能力的径流式电站，丰枯出力比高达7：3，这也是外省并不倾向于接收四川水电的原因。

“龙头水库可以把电站丰枯电量比，由7：3变成6：4甚至5：5，一劳永逸解决弃水。但是一般龙头电站建设的代价很高，难度很大，所以愿意建龙头水库的企业很少。”

两河口与锦屏一级、二滩三大水库的调节库容高达149亿立方米，将使雅砻江成为唯一一条具有年调节能力的河流。当时的说法是，“即使在电力最紧缺的枯水期，也可以增加一个二滩水电站的全年电量。”

与此同时，两河口还将对其下游金沙江的溪洛渡、向家坝水电站和长江的三峡、葛洲坝水电站均有补偿调节功能。按照当时的测算，可为这四个电站增加多年平均发电量68亿千瓦时，枯水期电量也将增加112亿千瓦时。基于此，两河口的定位是供四川电网，以改善整个电网的调节能力。

“为川渝电力系统提供强大的容量备用”，这几乎从一开始就是二滩公司的既定目标之一。 雅砻江水电的股权结构中，川投占到48%，这也是流域开发企业中地方占股最高的一个。

雅砻江下游水电的消纳方式几乎刚好相反，“外送为主，内消为辅”。二滩公司称之为“雅砻江梯级电站直流远距离大容量外送兼顾川渝电网的输电方案”。当时的考量是，锦屏一二级和官地三个电站是最有条件实现外送的电源汇集地区。原因是区位分布相对较近，距离主网负荷中心位置较远，于是采用外送华东为主的方式，也能够衔接时代背景下 “西电东送”战略。

具体来看，雅砻江下游送电分配方式是，将锦屏一级（6台60万千瓦机组）、锦屏二级（8台60万千瓦机组）和官地（4台60万机组）三个水电站在西昌形成一个输电平台，以一组电源的形式向江苏“打捆外送”其中720万千瓦的容量。余下的360万千瓦通过500千伏的输电线路，分别为四川和重庆送电160万千瓦、200万千瓦。桐子林水电站（4台15万千瓦）直接以220千伏接入四川电网。

二滩公司采用的是“滚动”开发模式，即用更易开发的下游电站赚到的资金，来继续投资更上一级电站的开发。2015年6月，第二阶段最后一个项目桐子林水电实现首台机组的发电，由此持续到第二年的3月，雅砻江下游水电资源开发全面完成。二滩公司顺利完成第二阶段的承诺。

问题也是从2015年开始的。

“两雅工程”
2015—2016年，国网四川省电力公司副总经理褚艳芳连续两年在两会上呼吁推进“两雅工程”，并成功在第二年作为议案提交上去。

“（2016年）3月7日下午，时任中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来四川团参加审议时，我就加快‘两雅’工程建设做了大会发言。” 褚艳芳在接受媒体采访时回忆。

褚艳芳说的“两雅工程”，指的是“雅安—重庆1000千伏特高压交流工程”（以下简称“雅渝”）和“雅中—江西±800千伏特高压直流工程”（以下简称“雅中”）。

后者正是国家能源局和国家电网尝试推动的雅砻江中游水电外送华中东四省的输电通道方案之一，已列入2017年10月国家发改委发布的《关于促进西南地区水电消纳的通知》。但因通道定位和送受模式未谈妥，至今还未获得国家能源局的正式核准。

“水电发展‘十二五’规划中，雅砻江和大渡河水电基地的外送属于‘西电东送’的中部通道，规划目标市场有华东和华中。现在送华东的有了，但是送华中的还没有。”一位业内人士指出。

最初雅中外送落点选的并非江西，而是湖南衡阳。雅中—衡阳±800千伏特高压直流曾在2015年年初，被国网列入需要在年底完成可研的“一交四直”特高压工程当中。根据2015年6月《湖南日报》消息，国网委托设计单位对雅中—湖南特高压直流开展论证。由此可推测，褚艳芳在2015年两会上提出的方案应该是雅中—衡阳±800千伏特高压直流。

此后，进入公众视野的却是雅中—江西±800千伏特高压直流。2015年10月，雅中—江西直流输电工程环评首次公示的消息发布。次月，雅中—江西特高压工程通过可研评审。评审意见认为，雅中—江西特高压直流工程将在一定程度上改变目前华中地区末端电网地位，实现与湖北、湖南、福建和浙江等周边省份的电网互联互通。

从湖南到江西的切换，与酒泉—湖南±800千伏特高压直流工程（以下简称“酒湖工程”）先行一步核准有关。酒湖工程于2015年5月获得国家发改委审批，6月开工建设。同期内，若要湖南接收第二个同级别的特高压，并不现实。雅中送衡阳的提法，也是从2015年下半年开始不再提及的。

湖南之外，还有哪些省份可供选择？华中东四省中，湖北接收了来自山西煤电基地1000千伏交流特高压交流一定的，河南也是该条特高压交流的一环，与此同时还接入了哈密—郑州±800千伏特高压直流。只有长期处于电力供需紧平衡的江西未接入特高压，是国家电网公司和国家能源局仅剩不多的选择。

“两雅工程”之所以从2015年开始连续被提上两会，原因正是四川水电从2012年开始出现规模性弃水，并在2014年抵达一个小高峰，调峰弃水接近100亿千瓦时，存量水电外送矛盾尖锐。为此，国家能源局在2014年曾就四川弃水进行过实地考察，并在2015年4月发布了《水电基地弃水问题驻点四川监管报告》。如何尽快为富余水电寻找应对方案，是令四川感到紧迫的任务。

事实上，对于“两雅工程”的功能，褚艳芳曾在2015年有过非常清楚的阐述：根据分区电力平衡分析，未来几年四川富余水电将集中在雅安、攀西和雅中地区。“雅渝”将汇集雅安附近的大型电站，兼顾未来四川负荷中心发展的需要，留送灵活，可以充分利用雅安—武汉特高压交流工程的前期成果，力争在2017年丰水期前建成；“雅中”可以兼顾攀西地区水电、梁山地区风电和雅砻江中游水电外送需求，工程建成后可提高四川电网安全稳定水平，并充分满足水电外送需求。

“雅渝”和“雅中”两条通道的共同点是，承担为四川富余水电外送的重要任务。某种意义上属于“川电外送”，与拥有配套水电站的“西电东送”的含义并不相同。不过四川富余水电依旧可以通过借道“西电东送”的路线送电消纳市场，前提是有多余的容量空间。

向上线、锦苏线、宾金线是起于四川外送华东的三大通道，投产时间均先于配套电站的建成，加上从首发电站到全部机组的全面投产还有1—2年的时间。空出来的通道容量，就为四川省内富余水电提供了“借道外送”的机会。

“向上线提前于向家坝水电站建成，只能晒太阳，所以周边的水电就借路卖到上海。”一位熟悉四川水电的业内人士回忆说，“后来向家坝水电站投产，原来借道的水电就跟着弃水。每投产一台，四川水电就弃水80万千瓦。”

80万机组是世界上最大的单体容量水轮机发电装置，向家坝水电站左、右两岸总共拥有8台80万机组和3台45万机组。2012年，向家坝右岸7号、8号和6号三台80万机组相继投产。

2010年7月，向上线开始投运，向家坝水电站直到2012年11月才实现首台机组投产，2014年7月全面投产。2010年7月到2012年11月之间，四川富余水电可以完整拥有向上线640万千瓦的输电能力，此后空余容量逐渐收窄。

刚刚经历2011年的用电缺口，四川却从2012年开始出现规模性“弃水”，原因与此无不关联。同理，锦苏线在2012年12月投产，首台机组发电是在2013年8月，并在2015年完工。据了解，上述外送华东的三大通道共计容量2160万千瓦，其中留给四川省调水电的剩余能力在800万千瓦。相当于一条特高压的设计容量。

不过自宾金线于2012年获得核准后，四川再无新增外送特高压通道。四川弃水自2014年开始也是居高不下。雅中直流的出现，便成了这些富余水电的救命稻草。

“以前有增量通道的时候，存量水电都想分一杯羹。后来配套电站建成后，弃水矛盾增加，现在好不容易有个新的通道（雅中直流），都想往里挤，而且都希望通道可以提前建成。”对于雅中直流争议的背后，有业内人士如此指出。

四川富余的存量水电是否有自己的“专属”外送通道？

2009年建成的德阳—宝鸡±500千伏的超高压直流工程，是第一个服务于“川电外送”的通道，不过主要功能是陕西电网和四川电网之间“备用与支援”。而且由于陕、川两省均为资源输出地，300万千瓦的通道利用率并不高。此外，500千伏交流的川渝三通道同样属于“川电外”送通道，只不过输电容量相对较少，且部分有指定电站的送电。对于四川富余水电来说，这都无法与雅中直流一条特高压1000万千瓦的容量相比。

不过在雅中直流之前，国网确实为“川电外送”规划过一条送华中的“专属”特高压通道。这就是“两雅工程”中“雅渝”的前身——雅安—武汉1000千伏特高压交流工程（下称“雅武交流”）。

雅武失利
雅武交流的失利，不仅没能缓解雅安地区水电外送难题，最终的搁置还加剧了四川富余水电弃水的压力。反过来，也倒逼着雅中直流的尽快敲定。

“四川水电有两个痛点，一个是攀西地区，主要是金沙江、雅砻江的电送不出去；另一个点在雅安地区，大渡河弃水。”雅安市凉山州委书记林书成在2017年两会期间表示。

甘孜雅安是四川省内多个水电群的富集地。大渡河流域在“十二五”期间投产的泸定、大岗山、深溪沟、枕头坝一级、安谷水电站，均位于雅安地区。国电大渡河流域水电开发有限公司（下称“国电大渡河”）作为该流域开发商，曾在2011年信心十足地制定了五年“再造一条大渡河”的水电开发战略。

国网从“十一五”开始，就为雅安水电启动了输电送出工程，最初计划在2012年完工，与上述水电站投产保持同期。然而因为僵持不下的“特高压交直流”之争，雅安送出路线历经数年的反复修改、调整，依旧未能如愿落地。

此间，影响通道建设的电力“十一五”和“十二五”规划均未公布,而电源建设却按照水电专项规划在按部就班中推进。2012年，国电大渡河调峰弃水一度高达102亿千瓦时。据eo记者了解，目前大渡河流域弃水占到了四川调峰弃水量的一半左右。毫无疑问，雅武交流的“被否”，是造成2012年以来四川弃水问题加重的关键因素之一。

回溯到最早，雅安的送出工程拟落点是在江苏，紧接着改为同在华东的安徽，再后来才调整为武汉。雅武交流是在2014年下半年落空的，而后在2015年初，才正式推出了妥协方案“雅渝”。一步步缩短距离，从华东到华中，不断向西妥协，正是受制于当时对“交直流特高压”技术路线的争议。

山西长治—河南南阳—湖北荆门1000千伏特高压交流试验示范工程（以下简称“长南荆交流”）是国家电网对于特高压技术的首次尝试。该项目2006年8月取得国家发改委核准，2008年12月30日投入试运行，是连接华北电网和华中电网的重要联络线。

2010年 8月12日，国网宣布世界上运行电压最高的1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程已通过国家验收，并表示这标志着特高压已不再是“试验”和“示范”阶段，后续工程的核准和建设有望加快。

就在这一天，国网还了公布一项战略，到2015年建成华北、华东、华中（“三华”）特高压电网，形成“三纵三横一环网”（交流），与此同时还将建成11回特高压直流输电工程。雅砻江下游梯级水电外送的锦苏线就位列这11条直流之中。

根据国网的规划，“三纵三横一环网”的“三纵”为锡盟—南京、张北—南昌、陕北—长沙；“三横”为蒙西—潍坊、晋中—徐州、雅安—皖南。“一环网”为淮南—南京—泰州—苏州—上海—浙北—皖南—淮南，也称为“华东环网”。

按照电力流的方向，西南水电横向流入“三华”地区。用来送出甘孜雅安集群水电的“雅安—皖南”就是上述战略中的“一横”，也是“三横”当中的南部通道。

拆开来看，这条交流特高压的设计途经方案是“雅安—乐山—重庆—长寿—万县—荆门—武汉—皖南”（下称“雅皖交流”）。在荆门可与长南荆交流相连，而终点皖南可与华东环网实现对接。

事实上，在国网提出“三纵三横一环网”之前，雅安送出路线的初始计划落点是比皖南更靠东的江苏。2009年5月8日，雅安—南京北交流1000千伏特高压在重庆举行了一次重庆、万县特高压站的选址评审会。当时的计划是，雅安—重庆—万县—荆门段将作为川渝特高压的一期工程，于2012年建成。对于急需外电的重庆而言，这条交流线路在重庆设置站点，可解缺电燃眉之急。

可是在接下来，特高压交流经历了一段关在屋子里的黑色时期。由于技术路线的争议，两年内无一特高压交流拿到审批。直到2011年，一场席卷全国十多个省市的电荒带来。当年9月，“皖电东送”工程淮南—上海特高压交流获批，才就此破冰。这也是国内第二条特高压交流工程。

“网间不得以交流特高压相连是国家能源的底线。”然而无论雅安送南京南还是皖南，均属于跨区域交流特高压。于是国网只能进一步向西缩进，雅安—武汉就成为华中电网范围内“保险”起见的选择。

后来的进展证明，这依旧不“保险”。2012年12月，四川电力设计咨询公司启动雅武交流输变电工程的设计工作。不过接下来，在2013年底和2014年7月的两次专家组评审中，雅武交流两度被否。
这或许是国家能源局对于雅武交流可在荆门与长南荆交流实现对接的顾虑。

“原本重庆到武汉的直线距离经过三峡，但是因为三峡已经是国家重要的大电源了，那么就不会再连接三峡。从路线上要从高处绕，向北延伸一下，所以就会和荆门连接起来。”有接近国网的相关人士告诉记者，“最后这个联网的事情，还是被坚决否掉了。”

武汉不行，就继续西缩进到重庆。2015年初，雅渝1000千伏交流与雅中800千伏直流以“两雅工程”的名义推出，并提交到“两会”。时任国家电网四川电力公司总经理王抒翔曾公开表示，雅安—内江—重庆特高压交流充分利用之前雅武工程前期工作取得的各项成果，可以尽快建成、发挥作用，全面解决雅安附近水电的外送问题。

然而，“雅渝”最终还是遭到了“降级”。

从雅安—重庆1000千伏特高压交流，降压为雅安—重庆500千伏特高压交流，并在2017年6月投产。这条通道被称为川渝第三通道，是四川在“十三五”投运的第一条外送通道。不过输电容量有限，雅安水电的送出并没有得到实质性缓解。现在的说法是，在2019年前加强雅安送出工程。

至今国网回过头来，还是会感到遗憾，“这是当年我们保留给雅武的一个非常好的走廊资源，成本低、安全性高，明明可以建一个更高级别的交流特高压。从工程技术角度来讲，是特别好。现在要再建线路，成本就会很高了。”

“通道不建设，水电站是停不下来的。”一位四川省内相关人士说，“因为只要开展了水电站的前期工作，包括移民和征地等，水电站就不可能放着，还会继续建。这种情况下肯定要弃水的。”

感受最痛的莫过于水电开发商。曾经雄心勃勃的国电大渡河公司，由于雅武交流通道的未果，其大量弃水造成经营状况困难，无奈只能将大渡河流域最为优质的龙头水库双江口水电站进行增资扩股，并于2015年10月从控股股东退居小股东。2017年6月，国电集团在北京产权交易所一次性转让7家水电公司。

大渡河流域能否考虑建一条新的外送通道？

“大渡河流域开发业主众多，难以像雅砻江流域只有一家开发主体能够形成合力。”一位业内人士指出，“雅武原本做不了交流也可以考虑做直流。但是如果背后没有一个像三峡、国投这样强有力的发电集团，就很难推动。”

如果从2009年算起，雅安1000千伏特高压交流送出计划历时五年，节节妥协，最后还是宣告破产。于是，新增大容量通道外送的希望，就寄托在了“独苗”雅中直流身上。

然而过去的两年时间里，在亟待送出的水电群眼中，“江西就像一面墙一样堵着。”

该贴内容于 [2018-08-18 00:01:14] 最后编辑

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透视雅砻江中游外送难题（二）

原创： eo 南方能源观察 今天
前文回顾：透视雅砻江中游外送难题（一）
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eo记者 周慧之
江西之虑
在提出“两雅工程”的同时，四川也开始与潜在市场对接的行动。2016年1月，四川曾前往江西表达希望将雅中水电送过去的设想，但是江西“一口回绝。”

江西有自己的顾虑：一是自身体量小。如果江西要从2020年开始接收输电容量为1000万千瓦的雅中直流，属于“小港”接“大船”。加之受端网架结构薄弱，直流特高压通道的利用率将打上折扣。如果要实现在华中多省分电，那么华中交流环网的建设将提上议程，能否获批，存疑。

“从雅中的可研报告可以看出来，预测的江西电力市场空间有点虚高。”一位从事电力规划设计的人士告诉eo记者，报告对于江西2020年的用电预测有两个负荷水平，分别是2900万千瓦的低方案和3600万千瓦的高方案。

“只有高方案才能支撑接收1000万千瓦的外来电力，低方案只有300万千瓦时的空间。就算是低方案，也要求江西在‘十三五’用电年均增速在8%以上。”在上述人士看来，如果要江西独自消化，按照2017年江西用电增速9.4%的速度，完成低方案有可能。但是冲击高方案就要求“十三五”后三年每年涨幅在11%，“很悬。”

按照江西能源局公布的数据，2017年江西全社会用电量1293.98亿千瓦时，比上年增长9.43%。如果保持该增速，到2020年雅中直流投产时江西的用电量为1855亿千瓦时，比上一年增加160亿千瓦时左右。

如果雅中直流的输电容量以4000小时算，一年输电能力可达400亿千瓦时。即使按照2009年雅砻江中游规划的送电小时数在2350—3270之间（取中间值2810小时）算，每年的输电量也有281亿千瓦时，远超江西省在2020年全社会用电量的全部增量。

相比之下，东部工业大省江苏2017年全社会用电量5807.89亿千瓦时。“要像江苏这样的体量，一年吃掉一条直流才没问题。”有业内人士表示。

为何雅中直流要规划如此大的输电容量？据eo记者测算，尽管按照现有口径统计的四川调峰弃水量在140亿千瓦时左右，但如果四川也采用云南装机弃水的统计方法，四川一年的弃水量在500亿千瓦时左右。除去大渡河弃水一半占比，粗略算雅砻江、金沙江支流中小水电弃水量为250亿千瓦时，大抵与前述算出的281亿千瓦时的输电容量相当。

二是中意白鹤滩的优质电源。江西曾表态，与云南的合作是“一拍即合。”江西已与云南省政府达成省间协议，在“十四五”中后期引入白鹤滩的水电。

云南同样是“情投意合”。有相关人士告诉eo记者，早在2012年两会期间，云南与江西就已经表达过“云电送赣”的意愿，但是通道规划上一直未能获得国网方面的认同。2017年初，云南省委书记陈豪在接受媒体采访时表示，“我们跟江西省签订的电力外送协议，最初是战略性合作协议，现在是签订了实质性水电外送合作协议。”

白鹤滩水电站是金沙江下游干流梯级开发的第二个电站，左右两岸初装机容量1600万千瓦。如果江西单边接收，一回直流输送能力为800万千瓦，假设同样以2810个利用小时计算，年送电量为225亿千瓦时。时间上，白鹤滩水电站预计在2022年完成全部机组的投产。如果江西按照前述的增速计算，到2022年将达到2222亿千瓦时，社会用电量比上一年增加193亿千瓦时。在用电量需求和水电站投产的时序上，江西与白鹤滩的匹配度确实高于雅中直流。

更重要的是，作为世界上第二大水电站，白鹤滩的电源点明确、优质。这与雅中直流以“四川省消纳为主，余电外送华中”的初始定位，以及承担中小水电外送的任务，形成足够鲜明的对比。

事实上，自从2008年遭遇冰冻雨雪灾害，江西开始多年奔走于呐喊特高压入赣。2009年1月21日，时任江西省副省长洪礼和提出，“力争国家特高压电网在‘十一五’期末落点江西。”2010年12月，首条±1000千伏特高压直流拟列入“十二五”规划的消息不胫而走，流向为新疆送江西，不过并未获得批准。

2011年的“电荒”，加剧了江西对缺电的焦虑和危机感。由于内陆核电启动尚需时日，外来电就成为江西力争的重点。2011—2014年期间，江西连续四次在两会上表达对引入特高压的迫切需求。

2011年3月6日，33名来自江西的全国人大代表联名向“两会”提交了一份《关于加快推进特高压电网建设确保我国能源安全和电力可靠供应的议案》。这份议案提到，“江西具有加快发展特高压电网，保障全省能源电力供应、促进经济结构调整的迫切要求和有利条件；加快推进特高压输电工程落点江西，打通江西与西部大煤电、大水电、大风电基地的大通道，实现更大范围内的能源资源优化配置显得尤为重要。”为此，江西建议加快推进特高压中纵张北—南方通道和南昌特高压输变电工程。

接下来的三年里，江西代表团持续释放对“特高压”渴望的信号。

2012年的议案是建议将武汉—南昌特高压交流工程以及陇东—江西特高压直流工程纳入国家能源发展“十二五”规划、电力规划和电网专项规划。2013年，江西代表团在前一年的基础上又增加了一条直流，提出特高压入赣“一交两直”工程，包括张北—赣州1000千伏特高压交流，陕北—南昌、陇东—新余±800千伏特高压直流工程。2014年，又提交了“一交三直”工程，在“一交两直”的基础上，增加了金沙江—江西直流特高压工程。白鹤滩、乌东德水电站就处在金沙江流域干流。

值得注意的是，江西曾建议可先期建设张北—南昌中的武汉—南昌段，并与雅武交流工程同步开工、公布建成。这意味着通过如此路径安排，江西原本有机会接入四川雅安的水电。可并不走运的是，雅武交流在几个月后二审失利，江西接纳雅安水电的可能性也破灭。

更遗憾的是，电力“十二五”规划并未如期而至。而且由于特高压技术路线仍存质疑，2012—2013年之间批准的特高压交流项目寥寥无几。直到2014年第二季度，为落实大气污染防治计划，国家能源局才一次性批准了12条“西电东送”通道。不过，江西代表团的“一交三直”，无一入选。

尽管在2014年两会上江西仍未放弃争取特高压入赣。但在紧迫性上，已经悄然发生转变，而且江西争取的特高压多为远期项目。从2014年5月发布的《江西省电力中长期规划》中可以感受到这一点。这份规划提出的总体思路是：2020年之前依靠自建煤电满足用电需求。

更大的转折来自2014年下半年——火电审批权下放至省级政府。2014年12月，国家能源局批复了《关于江西2014年度火电建设规划实施方案的复函》。与此同时，在2015年，“北煤南运”通道蒙西—华中煤运铁路（下称“蒙华铁路”）开工。这条国内最长的运煤专线起于内蒙古浩勒报吉，直入江西吉安，设计输送能力2亿吨/年计划在2019年投运。不少业内人士认为这是“为江西量身打造的”。

蒙华铁路的获批时间是2012年1月，此前包括江西，华中地区在2011年遭遇了罕见的“春季电荒”。这条铁路是铁道部放权的经典案例，当时国家发改委要求铁道部不能对蒙华铁路控股，而且要加入地方元素。最终蒙华铁路有16家股东，江西铁投也有入股。

为配套蒙华铁路，沿线的湖北荆州、湖南岳阳、江西新余和吉安均规划了多个火电厂。《江西省“十三五”能源发展规划》指出，在目前完成核准及已纳入国家规划的发电项目基础上，再新建130万千瓦煤电项目。

不过由于火电项目进展缓慢，江西一直处于紧平衡状态，2017年火电利用小时在5023小时，紧随河北的5056小时，排在全国第二。

站在发电公司的立场，电力紧平衡、政府有项目规划，“就意味着投资建厂的机会。”2015年4月，国家开发投资公司（下称“国投”）全额认购赣能股份非公开增发。后者是江西唯一一家国有电力上市公司。

入股后国投持股33.72%成为赣能股份的第二大股东。巧合的是，国投正是雅砻江水电的大股东，并以52%的股份绝对控股。国投的到来，为江西火电建设带去资金。

赣能股份在发布的公告中提到，“江西省电力市场消纳空间在全国有一定的优势。”而这次募集资金后建设的火电项目，也将用于填补江西的电力缺口。

对于江西立足于火电的做法，外界表示非常理解：本地电厂不仅能带来税收和就业，加强当地基础设施的建设如修路，更为关键的是能保障供应的持续性和稳定性。对于一次能源缺乏的省份来说，可控的“安全感”尤为重要。

然而在接收外来电上，江西留给外界的普遍印象是：有意向，却无决心。“江西跟多家都有意向在谈外来通道，却没有看到一个项目真正落地。”

不少业内人士认为，这是江西的策略，江西想通过同时谈判多家，获得议价的筹码。不过在其看来，“江西的体量摆在那里，回归到资源为王时，这样的想法有些草率。”

“一旦用电紧张，雅砻江将待价而沽。”多位业内人士建议，“相比煤电价格的波动，水电可以提前锁定未来几十年的价格。存量水电由于前期开发、补偿成本较低，在价格上反而会有优势，应当抓住存量水电的机会。反之，白鹤滩由于开工晚，库区移民成本可能更高。”

根据中电联的数据，水电平均造价已经比上一年上涨3.4%，达到11360元/千瓦。而在“十二五”期间，常规水电单位造价仅7467元/千瓦。

不过就目前来看，据记者了解，白鹤滩水电规划了两个±800千伏的直流，其中一侧“已被江苏锁定”，另一侧将落子山东，华中无缘。

水电开发已步入尾声，电源优质的白鹤滩水电站选项已被排除，留给江西的选择并不多了，这或许也是江西妥协接受雅中直流的原因之一。一旦龙头水库两河口投产，对于整条流域调节性能的改善显著，也值得期待。

湖南重返
江西的松口，可能还得益于新玩家的入局。

2017年10月，四川、云南、江西三省曾在国家能源局电力处的会议室有过一次激烈的意见阐述，各自有理，也各不相让。三方一度陷入僵局。到了2018年上半年，第四方新的买家悄然加入，原有局面开始出现转机。

eo记者在2018年6月下旬致电湖南省能源局相关部门，就湖南是否将接收雅中直流的外来电，获得了肯定的答复。对方表示，湖南与江西将共同引入雅中直流，只是目前正在就框架协议的具体内容和关键条款进行协商。

从今年3月两会期间众方的表态，已可见信号。当时，国网湖南省有限公司董事长孟庆强在接受媒体采访时建议，如果雅中直流无法确定，可以考虑将落点调整为存在电力缺口的湖南南部。

看上去，湖南即将成为雅中直流的新入局者，然而更准确的说法是——老玩家的重返。

事情与三年前有些相似。2015年，同样是在两会上，国网湖南省电力公司正局级调研员李维建提出了三个建议：一是建议尽快同意蒙西（荆门）—长沙1000千伏特高压交流工程开展前期工作；二是确保酒泉—湖南±800千伏特高压直流工程送受端配套工程同步建设；三是积极支持四川雅中—湖南±800千伏特高压直流工程建设。

不难看出，国网在此前就有将雅中外送湖南的规划。如同前文所述，后因为酒湖工程优先获得核准，雅中只能另选新的落点。酒湖工程，是酒泉风电基地的配套外送工程，也称为祁韶直流，设计容量800万千瓦。

接收如此大规模的直流特高压，对于网架结构薄弱的湖南来说，存在安全上的担忧。事实上，对于接收±800千伏祁韶直流带来的压力，湖南原原本本了地写进了《湖南省“十三五”电力规划》当中：

“当酒泉—湖南特高压直流工程满功率运行并发生双极闭锁故障时，受制于联络通道饱和，湖南电网潮流能力不够，联络线路存在热稳问题，为保证特高压电能安全稳定输送，提高湖南电网安全稳定水平，必须加强湖南电网与华中电网的联络通道建设。”

为此，湖南提出的对策是，“根据安全性、经济性和可行性原则，新增通道初步考虑交流特高压和500千伏联络线两类方案，初步设想一是建设荆门—长沙—南昌双回1000千伏交流特高压，将湖南电网通过特高压线路融入华中电网，形成‘强直强交网络’；二是新建湖北潜江—昆山双回、葛换—岗市第二回500千伏线路，最终通过湘鄂6回500千伏线路融入华中电网。”

究竟采用哪一种方案，湖南认为需要“综合评估特高压输电方案和1000千伏交流输电方案后进行择优决策”。

湖南电力调控中心副主任刘永刚今年在接受媒体采访时也反映了这个问题，“祁韶直流送电能力未能充分发挥，输电能力发挥不到50%，还不能完全满足湖南用电需求”国网湖南省电力公司董事长孟庆强则呼吁，加快建设“荆门-武汉—南昌—长沙—荆门”的特高压“华中环网”，加强湖南与外省交流输电通道联络。

湖南接收祁韶直流遇到的“大直流”进“小电网”问题，正是江西此前公开表达过的。与湖南一样，江西只有三回500千伏与华中电网相连接。江西认为短期内接收雅中直流特高压，将使其网架结构难以消化。

建设1000千伏特高压交流的华中环网，是国网倾向于为两省解决安全隐患提抓的一剂共同药方。也是湖南在规划中提到的荆门—长沙—南昌1000千伏交流特高压。

“环网可以加强江西与周边电网的网间联络，同样的占用耕地资源，不如多花点钱建1000千伏的联络线，两边的网络就更强。”有接近国网的人士建议。对于湖南而言，华中环网一方面能解决祁韶直流能力发挥受限的问题，另一方面可与江西共享来自四川的水电。

“如果一个省消化不了，可以考虑联合购电。”上述人士认为，华中环网建成之后，就可以在几个省之间配置电量。

不过1000千伏特高压交流想要获得审批落地，并不容易。根据中电联的数据，2017年新增1000千伏工程能力下降33.1%。

华中电网是水电装机比重最高的区域电网。位处腹地的华中，既不像西部坐拥丰富的资源，也不如东部沿海，一年增量足以消化一条特高压外来电。一旦发生电煤运输紧缺，华中就会成为电力缺口的重灾区。然而，华中电网又被认为处于“西电东送、南北互供”的枢纽位置，是实现全国联网的核心地带。

接下来湖南与江西到底会以何种形式接收雅中直流？核心是雅中直流的定位，以及相应的外送方式。对此，作为水电送出省份，四川也有着自己的困惑和考量。

四川求变
雅武交流的告终和雅中直流的推迟，对于四川电网自己的下一步规划带来了难题。

对于四川电网特征的一个形容是，“丰水期西电东送，枯水期南电北送”。说的是四川虽为资源输出大省，但省内资源分布并不均衡，水资源分布在西部，煤炭资源分布在南部，而负荷中心却在东北部。因而省内水电送到经济发达的负荷中心仍有距离，省内输电网络的加强建设同样重要。

不过由于外送路线始终未能明确，四川省内500千伏的输电线路处于停滞状况，因此也造成了断面受限，川西水电难以顺利送到川东负荷中心的困境。为支撑负荷中心的高峰用电，夏季丰水期水电依旧需要“上岗”，尽管发电利用小时数不到2000，远低于其他省份。据介绍，四川因断面受限受到影响难以送出的水电在1300万千瓦左右，而四川省内火电的生存状况是全面亏损。

对于四川省内电源与负荷分布不平衡，而输电网建设远未满足省内需求的局面，一位电力设计人士解释，“在重大工程看不清楚的时候，暂时不会加强500千伏的电网。要按照规划统一安排，不会头痛医头、脚痛医脚地去建设电网。”

“电网建设有个规律，省内通道要配合外送通道的建设，这样可以最大限度发挥效益。所谓窝电也要综合来考虑，确实是全省范围弃水，不是一两个点，即使送出来，也是弃。在解决局部地区的送电，如果送出来的电消纳不了，通道反而浪费了。”四川省内人士分析称，“四川省内主要原因不是通道，而是市场问题。如果市场打开了，还是送不出来，才是窝电。”

“从更高层面考虑，四川电网怎么加强，需要等大的技术线路定下来再说。在外送通道没有明确的情况下，先加强省内线路，有可能导致浪费。”上述从事电力设计的人士进一步举例解释。“如果物资在A，市场在B，先修一条线路，把A和B打通。后面又需要建一条国道把A送到C，那之前A到B的县道，就没有车可以跑了。而且明显建国道技术合理，县道乡道是临时措施。”

一位业内人士指出，从交流到直流，从雅安到雅中，路线的频繁更替对于四川省内输电线路的建设带来巨大困难。而且国家对于西南建设交流特高压环网以加强输出端的网架结构也并不支持。“我觉得四川电网现在是不知往何处去的问题。”

一边是四川电网的无奈，另一面则是四川省政府想做一点改变。

通常认为四川与云南在水电领域有着截然不同的发展策略：四川讲究“川电外送”，云南注重“云电自用”。对于云南来说，电力工业很重要，主要用于扶持当地经济。“在云南，与电力有关的都是大事。”

“现在对新的通道都要参照云南的方式，进行网对网外送。”有四川业内相关人士告诉记者，“从建第四通道（即雅中直流）开始，省里在推这个事情。”

所谓网对网，指的是由地方省调对机组进行统一的调度，地方将收取一部分输配费用。本质上是“余电外送”的逻辑。点对网，则是电站通过国家调度中心直接送往接收端电网。“相当于在外省在四川建了个水电站，跟本地不发生关系。”

在最初二滩公司对雅砻江中游梯级水电的输电规划中，提到的外送方式是“网对网”。这与当时设计外送的分散电源有关，也与两河口电站属于龙头水库有关。在为四川电网供电后，雅砻江中游支流的中小型水电的外送只能是通过省调来完成。

为何四川想要改变“点对网”的外送方式？“主要是涉及到调度的公平性问题。点对网电厂发电小时数远高于四川省调电厂，网对网则对所有电厂都是公平消纳。”相关人士指出，“国调可能会优先保障外送电站的满发。”

这是到底优先“保谁”的问题。“网对网”的方式令接收端没有安全感，“点对网”又让送电端感到不公平。

目前四川外送陕西的德宝线±500千伏直流和500千伏交流的川渝三通道已经采用了“网对网”的外送模式，“这几条通道容量比较小，三条总共才600万千瓦，考虑到之前的网间协议，包括二滩水电站是专门送重庆，所以就维持了网对网。四川外送华东的三大通道向上线、锦苏线、宾锦线均为‘点对网’外送模式。”

“如果都由国家调度中心来，省间协议无法操作，地方能够发挥的空间要小。”在一位四川省内相关人士看来，“雅中的定位是第四通道，是四川省调，是雅砻江中游集群水电的外送。”假如说雅中直流本身更适合“网对网”，又是否意味着未来均要采取这种模式呢？

2018年7月，四川省发改委公示的《关于深化电力体制改革的实施意见（征求意见稿）》中正对此有所提及，“鼓励新建电源并入省属地方电网，允许国家电网中电源资源转入省属地方电网。”

雅砻江中游干流以四川省内消纳为主的最初定位，为四川这一呐喊提供了条件。“点对网下来，地方的税收和电网建设方面，通过输配电价难以收回。”上述人士进一步解释说，“要保证直流线路的外送，省内线路能力会受到限制，如果这些能力能够完全发挥，算出来的输配电价是完全不一样的。”

然而若按照目前云南电网采用的“网对网”模式，水电站先和云南电网结算，再由云南电网卖给超高压公司，地方政府和电网之间的输配费用配置方式将发生改变。“国网肯定是反对的，最后能不能走不好说，要征求各方意见。”四川省内人士表示。

对于接收省份来说，尽管外送方式并不会体现在价格上，但是对于“网对网”的调度方式——“省内优先、余电外送”能否保证受端的供应稳定感到质疑。有业内人士建议，“关键是通过合同来锁定资源量和供应曲线。”

“核心是调度和结算的改变。”四川正尝试对旧有模式发起挑战。

主题：四川弃水电量不降反增 省调水电企业很焦虑
http://www.jrdao.com/topic-579330.html

][18 14:14] JD: 四川现在终于想明白了，要学云南
[屏蔽][18 14:16] JD: 云南搞的是优先满足省内电力需求，富余电力外送，
[屏蔽][18 14:17] JD: 从外部条件上说，富裕电力送广东，广东是一个超级大用户，双赢。

[屏蔽][18 14:21] JD: 四川以往过分看重国网公司外送电力的能力，比较忽视省内电网的建设和对省内用户的支持
[屏蔽][18 14:21] JD: 结果两头都很被动
[屏蔽][18 14:23] JD: 国网公司支持五大发电集团在西北大搞煤电基地，并率先实现对东部和中部省市的输电
[屏蔽][18 14:23] JD: 这些煤电基地，总规模为３亿千瓦
[屏蔽][18 14:24] JD: 现在，好的电力消纳地都被西北煤电占领了，剩下些难啃的骨头，
[屏蔽][18 14:25] JD: 四川优先电力外送，省内电网建设居从属地位
[屏蔽][18 14:25] JD: 结果省内电网建设大大落后于本省的经济发展需要

[18 14:36] JD: 这篇文章说得很明白
[屏蔽][18 14:36] JD: 四川的水电主要在西部和西南部
[屏蔽][18 14:37] JD: 煤电主要在南部
[屏蔽][18 14:37] JD: 而全省的用电大户主要在东北部－－－以成都为中心的区域
[屏蔽][18 14:38] JD: 省内向电力负荷中心的输电能力薄弱
[屏蔽][18 14:39] JD: 这边大量弃水，那边潜在需求得不到拓展
[屏蔽][18 14:39] JD: 瓶颈是输电能力不足

[18 14:47] JD: 每个省的电网公司都是双重领导
[屏蔽][18 14:48] JD: 国网公司和省政府职能部门
[屏蔽][18 14:49] JD: 四川到了要重拾政府作用和威信的时候了
[屏蔽][18 14:50] JD: 任由国网公司折腾，
[屏蔽][18 14:50] JD: 本省的经济和社会发展必被拖累

[18 15:02] JD: 从理论上上，四川目前已经建成的外送通道，未来还有很大的增供电潜力
[屏蔽][18 15:03] JD: 这有赖于金沙江、雅砻江和大渡河龙头水电站的建成
[屏蔽][18 15:04] JD: 比如雅砻江的两河口，一旦建成，下游丰水期的发电量必然减少
[屏蔽][18 15:04] JD: 减少的量，可由富裕水电顶上去
[屏蔽][18 15:06] JD: 比如大渡河的双江口，一旦建成，大渡河中下游丰水期的发电量也会减少很多，这些水电站在省内丰水期内弃水量可以大幅度减少
[屏蔽][18 15:06] JD: 金沙江更是如此，
[屏蔽][18 15:07] JD: 虎跳峡一旦建成，金沙江全年的平均下泄流量也就４０００多立米/秒

[屏蔽][18 15:08] JD: 现有溪向电站和未来建成的乌白电站的外送通道，汛期增供电量更是惊人
[屏蔽][18 15:09] JD: 可惜国家层面和四川省政府认识不到这点，为妖魔化水电的人士左右
[屏蔽][18 15:09] JD: 最终自食其果
[屏蔽][18 15:13] JD: 所有以上通道都可以搭载四川富裕电量出川

该贴内容于 [2018-08-18 15:14:04] 最后编辑