主题：民生银行再设村镇银行加速布局农村市场

民生银行决定再度设立松江民生村镇银行，2008年以来，公司已经先后发起成立了彭州民生村镇银行和慈溪民生村镇银行。村镇银行的发起筹建，是公司金融控股集团战略的延伸。

民生银行 ( 600016 ) 6月30日召开董事会会议，通过了多项议案，包括发起组建松江民生村镇银行，成立分行级中小企业金融服务专营机构等，另外还通过决议核销部分呆账贷款及减免不良贷款。

在国家鼓励银行业向农村发展的政策指引下，目前已有建行、农行、南京银行等多家银行设立村镇银行。银行在探索农村金融领域的过程中，不仅拓展了自身业务领域，推动金融创新，也盘活了农村金融市场。

民生银行董事会决定发起组建松江民生村镇银行股份有限公司，出资额为3,500万元，持有股份占所发起村镇银行总股本的35％，授权经营管理层履行相关的报批工作，签署相关法律文件，并授权公司上海分行具体承担村镇银行设立的前期准备、谈判（包括股东选择）、发起组建工作，代为履行出资人权利。

2008年9月12日，彭州民生村镇银行正式开业，这是国内第一家由全国性股份制商业银行发起的村镇银行，注册资本5,500万元。2008年12月30日，慈溪民生村镇银行成立，民生银行出资3,500万元，持股占比为35％。在国家鼓励银行业向农村发展的政策指引下，目前已有建行、农行、南京银行等多家银行设立村镇银行。

2006年底，银监会调整放宽了农村地区银行业金融机构准入政策，首批选择四川、吉林等六省区作为新型农村金融机构试点，2007年10月在总结试点经验的基础上，又将试点范围扩大到全国31个省份。截至2008年底，全国共有新型农村金融机构107家，其中村镇银行几乎占到90％。2009年以来银监会还在进一步扩大新型农村金融机构，尤其是村镇银行的试点范围，鼓励民间资本投资入股金融机构。

除了政策推动之外，银行无论是出于履行社会责任，还是战略布局，或者盈利增长点等方面的考虑，设立村镇银行对银行未来的发展前景都是有利的。民生银行希望能通过设立村镇银行，将创新的金融产品和品牌形象向相对不发达的县域经济延伸，探索新的市场机会和盈利模式，这对于促进农村金融市场的发展也是非常有利的。

随着中国农村经济发展，再加上中央政府建设新农村的政策，农村金融需求进一步增加，市场潜力很大，银行盈利空间自然也会因此扩大。村镇银行主要是为当地农民、农业及农村经济发展提供金融服务。2009年一季度末，我国九十多家村镇银行已实现有效贷款40多亿元，其中支持农户和农民的贷款占到60％以上。民生银行再次设立村镇银行，也将有利于其在前期有效占据市场地位，发挥优势，进一步扩大营业布局。

值得注意的是，银行在农村发展过程中，也要制定相应的业务模式。由于在做城市业务中，从风险角度考虑，放贷就得需要有担保。但是在发展农村业务时，这种放贷款条件就会导致客户锐减。因此，由于农村的金融业务模式和管理机制与城市业务相比并不相同，在发展过程中还应进行一些金融方面创新。

因此，民生村镇银行将不断进行金融创新，引入多样化、有特色的中小企业服务金融产品、创新服务品种，努力成为一家有特色、专业性和创新能力强的地方性银行。随着银行之间金融竞争的加剧，设立镇银行也是公司调整经营策略，开辟新的市场空间的一次尝试。

民生银行董事会还通过决议，决定将原“工商企业金融事业部”更名为“中小企业金融事业部”，注册地在上海，并申领金融许可证，成为分行级中小企业金融服务专营机构。另外，公司董事会还决定核销呆账贷款本金合计24,628.82万元，欠息合计约13,419万元（实际核销本息金额以账务处理日为准），同意减免不良贷款本金计20,000万元，利息约8,351万元（实际金额以账务处理日为准）。

民生银行2009年一季报显示，公司一季度实现净利润24.99亿元，同比增长1.63％。根据公司一季报，公司存款总额9,243亿元，同比增长了31％；贷款总额7,416亿元，同比增长27％。一季度较好的信贷增长为全年的收入利润奠定了基础。


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