主题：信贷资产证券化有望进一步扩容

　经历四年多的试点以及总结经验之后，我国信贷资产证券化有望进一步扩容。中国银监会业务创新与监管协作部主任李伏安昨天透露，资产证券化正在总结报告阶段，希望能更加稳妥地发展。他同时否认了“资产证券化业务停滞”的说法，表示是要多听听各方面的意见，最后再定。

　　李伏安认为，中国资产证券化试点工作做得还可以，没有太大问题，关键是国际上的局势。虽然引起全球金融危机的是次级贷款证券化，但正常的资产证券化也引起了非议，导致方方面面的认识可能不一致。他表示，希望资产证券化能够往前推，但需要更加稳妥地发展。

　　就在同一天，工业和信息化部新闻发言人朱宏任在一次网上访谈时表示，去年以来，国际金融危机给我国的实体经济带来了很大的冲击，外向度较高的沿海地区和劳动密集型中小企业都受到了严重的影响，以后这个影响又逐步扩大到了全部的中小企业，而融资难的问题是中小企业在应对金融危机之后反映最为突出的一个问题。他说，为了解决这一问题，相关部门将支持金融机构开展中小企业贷款证券化试点，为中小企业构建多元化的直接融资渠道。

　　分析人士认为，当前中小企业融资难的问题已经得到各方高度关注，因此相信中小企业贷款证券化试点的进一步开展用不了太久，这也意味着我国信贷资产证券化有望进一步扩容。

　　我国信贷资产证券化始于2005年，建行和国开行分别进行了MBS(住房抵押贷款证券化)和信贷资产证券化试点。之后，资产证券化规模不断扩大，并延伸到不良资产。去年10月31日，浙商银行宣布发行额度为6.96亿元的中小企业信贷资产支持证券，从而成为我国首家开展中小企业信贷资产证券化试点的金融机构。

　　然后，随着金融危机后各界对资产证券化带来的风险的担忧增多，银监会叫停不良资产证券化。

　　不过央行人士表示，中国资产证券化试点是成功的，试点中并不存在美国次债危机中存在的问题。通过调研发现，金融机构和企业对资产证券化有巨大的需求，市场前景非常广阔。建议在总结经验和完善制度的基础上将证券化转变为常态业务。

　　工商银行行长杨凯生也多次表示，我国继续推进金融改革和加快金融创新的决心不能因为金融危机而动摇，特别是银行信贷资产证券化不应停止。

　　银行人士认为，当前银监会正拟对银行资本金实行更为严格的要求，因此资产证券化进一步扩容的迫切性明显提高。



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工信部报告显示，消费品工业经济运行压力仍然较大

　　工信部新闻发言人朱宏任昨天在做客中国政府网时表示，相关部门将从税收、融资、政府采购以及担保等多个方面采取措施来促进中小企业进一步发展。其中，要加快推出创业板，同时支持金融机构开展中小企业贷款证券化试点。同日，工信部发布的一份报告显示，由于国际经济前景不明朗等因素，消费品工业经济运行压力仍然较大。

　　他说，将进一步加大对中小企业的财政支持。譬如在税收方面要进一步出台小型微利企业税收优惠政策，免征企业自营设备的进口关税等。此外，进一步减少收费项目，对部分行政事业性收费项目进行清理。

　　据介绍，为支持中小企业发展，目前我国对符合条件的小型微利企业，按20%的低档税率征收；对国家需要重点扶持的高新技术企业按15%税率征收。此外，截止到去年年底，中央财政已累计下达支持中小企业发展的专项基金达到208.5亿元，今年中央财政专项基金在去年39亿元的基础上增加到96亿元。

　　针对中小企业很难拿到政府订单的问题，朱宏任表示，目前财政部和工信部正在制定中小企业政府采购管理办法，在采购政策、采购门槛、采购合同中将充分考虑到中小企业利益，并给予更多的机会。

　　他说，事实上，《中华人民共和国政府采购法》第九条已经规定政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展目标，包括扶持中小企业发展等，《中华人民共和国中小企业促进法》也有类似规定。但由于种种现实问题，上述法规在落实过程中并不完善。

　　就中小企业发展老大难“融资难”问题，朱宏任称，中小企业融资难的问题是中小企业在应对金融危机之后反映最为突出的一个问题。政府将采取一系列措施帮助中小企业克服这一难题。

　　具体措施包括：积极推进符合条件的中小企业上市融资，在扩大中小企业板规模基础上加快推出创业板；支持金融机构开展中小企业贷款证券化试点，为中小企业构建多元化的直接融资渠道；规范和促进产权交易市场发展；积极推进中小企业集合发债；建立中小企业创业投资机制，支持不同层次的中小创投公司设立与发展。

　　此外，工信部昨日发布的报告显示，考虑到目前我国经济结构调整进展较慢、产能过剩严重；同时短期内投资推动空间有限、内需拉动余地不大；以及政策效应会递减等因素，消费品工业经济运行压力仍然较大，仍不容盲目乐观。

　　根据报告，未来消费品工业经济运行压力主要集中在两方面：出口和内需。其中，目前出口形势依然严峻，前7月轻工、纺织出口交货值均继续呈现负增长，分别下降10.8% 和7.5%。此外，内需拉动乏力，前7月居民消费价格同比下降1.2%，比上半年降幅扩大0.1个百分点。7月份，居民消费价格同比下降1.8%，比6月降幅扩大0.1个百分点。与此同时，生产和生活资料出厂价格也继续双下降。

　　不过，报告显示，今年以来，随着中央扩内需、保增长等一系列政策的效应逐步显现，消费品工业增速下滑趋势得到扭转，经济运行企稳向好趋势逐渐明朗。