主题：吴晓灵：货币政策应保持总体中性

全国人大财经委副主任委员吴晓灵日前表示，实行适度宽松的货币政策绝不是货币越多越好。当前，应当注意货币政策的节奏，不应该用过多的货币政策刺激经济发展，而应保持货币政策总体中性。

　　吴晓灵是在日前召开的“2009年会计高层论坛”上作上述表示的。吴晓灵说，在全球爆发金融危机之时，中国没有出现经济危机，中国所出现的问题是自身结构和增长方式问题，外部的金融危机使得我国存在的问题提前暴露。

吴晓灵表示，去年四季度以来，我国实行的宽松的货币政策收到了积极的效果，带来了信贷快速扩张和资产市场的繁荣。但是，实行适度宽松的货币政策绝不是货币越多越好，应当注意政策节奏，应保持货币政策总体中性。

　　财政部副部长王军表示，面对全球性经济危机，中央采取了财政政策和货币政策双积极的策略，带动了整个社会投资，对国民经济“企稳回升”“企稳向好”起到了重要的支撑作用。

　　他认为，目前除了抓企业结构调整，贯彻实施好中央一揽子产业振兴计划，改造粗放的生产能力外，还要培养新的经济增长极。同时，积极利用世界经济大变革、大分化、大调整创造出的机会，更好地谋求国际市场发展空间，做大做强民族企业，促进国民经济又好又快发展。

　　国家外汇管理局副局长邓先宏则从国际货币体系角度发表了自己的看法。他指出，有五个原因导致金融危机的爆发：一是低利率环境下资产价格泡沫与贷款条件宽松；二是虚拟经济脱离实体经济急剧膨胀；三是信用评级机构误导；四是基准利率上升和房价下跌；五是金融监管不力等。总体来看，全球金融危机是全球经济结构性失衡长期积累的总爆发，导致这种总爆发的根源是美元的霸主地位。他强调，只有改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化，才能共同维持国际市场的稳定。


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全国人大财经委副主任委员吴晓灵称，目前经济已经企稳，明年应该给央行选择工具的主动权和自主权，届时有动用存款准备金率的可能，但是货币政策工具的变化并不代表政策的变化。她同时预计四季度当季的经济增速可达到9%。

　　吴晓灵是19日在中央财经大学题为《对中国经济形势及货币政策的分析》的演讲中作出如上表示的。她认为，中国短期内没有通胀危险，但是会促成资产价格的快速上升。明年要控制货币、放活金融、促进经济平稳增长。

其中，控制货币并不是紧缩，而是使货币政策回归适度，把现有的钱盘活。非银行的金融机构只改变货币的结构，不会改变货币的供给，因而明年要想货币政策回归适度而对经济不形成打压，就是要放活金融。

　　而对于央行可能采取的货币政策工具的变化，吴晓灵指出，在既定的货币政策目标下，货币政策工具的变化并不代表政策的变化。政策的目标是重要的，不要因为手段的运用而改变预期，被动吐出基础货币时用存款准备金手段不是货币政策转向的标志。

　　她同时表示，给市场一个平稳的货币环境和信心是货币政策能承担的任务，经济的复苏要靠经济结构和经济内在发展动力的启动，不能依靠巨额的信贷投放。

　　吴晓灵建议，2010年中国要把工作转向用建立市场机制调整经济结构和转变经济增长方式上来，要理顺价格信号，发挥市场配置资源的基础性作用；改革国民收入分配机制，解决中国经济二元结构问题；加强社会保障制度建设，维护社会稳定；制定好有利于节能降耗、保护环境的产业政策和财政税收政策；用改革促进企业优胜劣汰、产业升级、技术进步、提高企业竞争力。