主题：常小兵：电信资费不能无休止下降

“电信资费已经持续多年下降，不能要求它永无止境加快下降，下降到这个行业没有能力建设，倒霉的还是消费者。”

中国的手机上网慢吗？电信资费还有下降空间吗？针对这些消费者关心的问题，全国政协委员、中国联通董事长常小兵昨天接受了本报记者的采访。他认为，中国的3G速度一点不比国外慢，消费者也不能永无止境地要求电信资费下降。

日前有媒体报道，中国手机网速全球倒数第二。对此结论，常小兵表示不能认同。他说，从报道来看，这一报道中用的是2010年的数据。去年一年中国3G发展很快，不能用我们过去2G的速度与人家的3G比较。“中国的3G速度一点不比国外同行慢。”

常小兵同时承认，无线上网的资源有限，技术进步全用上去，带宽也是有限的。当用户群越来越多时，与用户少时是不一样的。而移动宽带提速也有限度，不可能像固网宽带一样。因此，电信运营商可以承诺对固网宽带提速不提价，但不可能对无线宽带做出这样的承诺。同样，无线宽带也不能提供家庭宽带那样包月不限流量的方式。

对于消费者反映强烈的资费问题，常小兵表示，现在3G的收费已经比2G大幅下降，“可能因为大家对3G的消费多了，有了新的感觉。”他告诉记者，随着技术进步和网络造价的进一步下降，也会让消费者受益，但这还需要整个产业链的努力。


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全国政协委员、中国联通董事长常小兵在会后接受记者采访时表示，今年数据漫游资费还将继续作出调整，“如果收费高了，所有消费者都不敢用，那作为运营商也得不到任何好处。如果能让消费者敢用，虽然单一方面少收了一些，但总体用量起来了，运营商还是获利的。”

常小兵说，中国联通正在和各个国家、不同地区的不同运营商谈判数据漫游结算，希望能达成更合理的价格，也就是价格进一步下降，使消费收费方式让消费者能够承受得起。他称，过去一年，中国联通在这方面做了很多努力，在不同国家和地区采取了一些包日、包周、包月的消费方式，受到了消费者的欢迎。

常小兵也坦承，现在仍有许多国家的合作事宜未能完全谈妥，“这牵涉到经营利益的分配，我们愿意继续推动。我们希望这方面不仅是运营商推动，也希望政府监管部门在国与国的行业合作监管方面也能推动这方面的变化。”