主题：资本账户继续放开 直接投资外汇业务审核拟简化

资本账户可兑换的进程正在有序、悄悄地展开。

记者日前获悉，外汇局相关部门起草了简政放权通知以及配套的外汇局操作规程和银行操作指引，并已向分局以及相关银行征求意见，以期进一步改进直接投资外汇管理方式，取消和调整部分直接投资外汇业务审核权限。这一举措一经推出，将极大地促进投资便利化，推进资本账目可兑换进一步前行。

直接投资外汇管理的简政放权涉及十方面的内容。

具体而言，文件取消了直接投资项下外汇账户开立及入账核准，简化直接投资项下外汇账户类型。取消了外国投资者以境内合法所得资金再投资核准。简化了外商投资性公司境内再投资外汇管理。简化了外商投资企业外国投资者出资验资询证手续。简化外国投资者收购中方股权外资外汇登记手续。取消了直接投资项下购付汇核准。取消境外机构设立的境内分支、代表机构及境内个人转让境内商品房购付汇核准。取消直接投资项下境内外汇划转核准。进一步放宽境外放款管理。取消直接投资项下有关手工报表。

其中，境外放款管理进一步扩大了境外放款资金来源和主体，允许境内子公司以经审计的未分配利润对境外母公司放款。

业内人士称，这十项举措，可以进一步简化行政审批程序，促进投资贸易便利化，稳步推进资本项目可兑换进程。

外汇局此次征求意见的直接投资的简政放权，正是资本账户开放过程中，短期内亟待放开的重要一步。此前央行调统司课题组曾公布过人民币资本账户开放的路径图，其中提出，短期1—3年要放松有真实交易背景的直接投资管制，鼓励企业走出去。

目前国际货币基金组织把资本项目可兑换按照40个子项目来衡量。中国外汇交易中心总裁裴传智指出，其实现在只有2个项目中的绝大部分不可兑换，一个是资本和货币市场供应的交易，还有一个是衍生产品及其交易。而且，这2个项目中已有一部分涉及到可兑换，比如允许三类境外机构进入银行间债券市场。


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