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主题:中石油深圳LNG项目明日环评听证 项目此前已遭反对
中石油深圳LNG项目明日环评听证 项目此前已遭反对 2014年04月16日 21:16 来源: 财新网 网友评论(0人参与) 中石油深圳LNG项目选址南部海域大鹏湾东岸,需填海造地近40公顷。最近国家海洋局南海分局发布上述信息,引发公众舆论反对。
“不能让我们的儿孙连站在岸边欣赏的自由都失去”。深圳作家南兆旭专门著文阐述区域环保。文章标题是:《我们为什么不能让中石油在大鹏半岛填海》。
“既然市政府已将相关3.9平方公里的土地和4.5公里的海岸规划为人居、度假旅游的胜地,为何现在又准许中石油LNG气库这个高危险项目选址立项呢?这不是互相矛盾么?”深圳干部邱晓文说。
邱晓文是深圳市龙岗区葵涌街道官湖社区党支部书记。2009年深圳市政府审批通过“深圳东部生态组团分区规划”,官湖街道据此着手旧城改造,建设“深圳海滨第一村”。
据财新记者了解,反对意见可总结为两大类。一方面,大鹏湾附近居民认为石化项目与环保及旅游休闲产业构成冲突。另一方面,由于项目须辅以城市地下燃气管道,专业人士亦认为存在风险。
能源大通道重要工程
中石油深圳LNG应急调峰站项目位于深圳大鹏湾东北岸西北方向,距深圳市区约33km,南距香港属地平洲岛约5km,距香港岛约40km。项目还包括3000吨级码头泊位等设施。
该项目为西线东输二线项目(下称“西二线项目”)的一部分。西二线项目是能源大通道,纳入了“十一五”重点工程。
该项目源于中亚,经由中国14个省市区,蜿蜒8645公里,包括一条主干线、九条支线和三座地下储气库,总投资1422亿元人民币,建成运营的年输气量300亿立方米,其中三分之一供给珠三角和香港。
项目专家向财新记者介绍,考虑到长距离管输天然气有一定的不确定性,在资源方或管线出现特殊情况时管输天然气有可能中断或减量,为避免突然停气等因素考虑,特需在珠江口附近建设一个LNG应急调峰站,这即是中石油深圳LNG应急调峰站项目。
根据规划,深圳LNG应急调峰站除接收中亚管道提供的主要气源外,还接收采自中东、澳大利亚等海上LNG船运供应的应急补充气源。
中石油称,深圳LNG应急调峰站是将LNG接收站与天然气长输管道联网,“海气”与“陆气”多气源互补,为“中国天然气发展史上的里程碑”。西二线工程部分项目已于2012年开工。
项目此前已遭反对
财新记者获悉,该项目最初选址深圳大铲岛。大铲岛位于深圳西部珠江口附近海域,面积约0.65平方公里,是深圳第二大岛。岛上分布招商重工和友联修船基地等招商局旗下公司。
初期选址受到深圳招商局出于利益考量,对LNG应急调峰站选址计划提出强烈反对。
按安全规定,在距LNG接收站400米距离内,不允许有明火作业,而一旦LNG应急调峰站落址大铲岛,即意味着总投资25亿的友联修船基地必须休业。
2009年大铲岛方案甫一提出,招商局即组织选址专家组联名反对。
与此同时,交通运输部也致函国家发改委,明确指出大铲岛建设LNG项目对区域交通等负面影响较大,要求另行选址。
国家能源局和中石油退而求其次。调整后的方案将项目一分为二,LNG项目加油站和应急储罐仍设大铲岛,而调峰站及配套码头则建在大鹏湾。这一调整,则意味着业主方须建设管道连接两地,并增加不菲投资。
据内部人士透露,中海油已在大鹏湾建有两个归属于中海油的LNG项目,这也是促使中石油“有充分理由”选址东部大鹏湾的原因。(关于此次调整及争议,详见《新世纪(行情,问诊)周刊》报道:《深圳LNG选址战》)
环保冲突
随着中石油LNG项目进驻,已有至少7个能源项目分布在大鹏湾不足20公里的海岸线上,它们是:广东LNG项目、深圳东部电厂项目、深圳华安液化石油气公司、中石化深圳石油分公司大鹏湾油库码头、光汇石油码头、中石油深圳LNG应急调峰站等。
然而与能源布局显现出冲突的是:2009年,深圳市政府完成大鹏半岛保护和开发行动规划,《深圳东部生态组团分区规划葵涌、大鹏、南澳(2005-2020)》已获审批。大鹏半岛也被定位为国际高端旅游休闲文化中心。
而在旅游界,大鹏湾亦被评为“中国最美丽的八大海岸线之一”。
基于上述规划定位,大鹏湾沿岸不少地区都在休闲产业上做文章,例如官湖社区着手旧改项目,提出打造“深圳海滨第一村”,并于2008年得到深圳市政府的批复。
“既然市政府已将官湖这3.9平方公里的土地和4.5公里的海岸规划为人居、度假旅游的胜地,为何现在又准许中石油LNG气库这个高危险项目选址立项呢?这不是互相矛盾么?” 深圳市龙岗区葵涌街道官湖社区书记邱晓文对此表示不能理解。
据国家海洋局南海分局公告,4月17日,中石油深圳LNG应急调峰站需填海39.7公顷,项目海洋环境影响评价听证会将在大鹏新区管委会召开,届时将不对媒体公开。
可以预计的是,专业人士会从安全角度提出反对声音。
一位天然气管道协管的内部人士向财新记者透露,项目分设两地,通过地下管线连接。而人口产业高度密集的地下铺设燃气管道,势必成为城市安全隐患。
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