两市3253只个股涉股权质押 占全体A股比例逾九成
2017-07-25 07:09:02
来源：券商中国
http://finance.ifeng.com/a/20170725/15548826_0.shtml


图片来源：东方IC

股权质押、跌破警戒线、紧急停牌、股东补仓……为何股权质押警报总是时不时出现？

除了股价下跌这个显性原因外，更重要的是，A股已经悄然进入了“无股不押”时代，如今想要找到一只完全没有涉及质押的A股，已经不太容易，加上一些个股动辄50%、60%高比例进行股权质押，又进一步放大了潜在风险。

根据中国证券登记结算公司的最新周数据，两市共有3253只个股涉及了股权质押，占全体A股（3300只个股）的比例达到98.58%，全市场只剩下47只个股没有涉及股权质押，用“无股不质押”来形容当前市场，或许不够精确，但绝不算夸张。

哪些股票竟然没有涉及质押？两市47只未涉及股权质押的个股中，有7只为ST个股，分别是ST成城、ST南化、ST山水、\*ST建峰、ST明科、ST云维、\*ST昆机，其余40只个股均为2017年上市的新股。

整体质押比例过高的公司，值得投资者做进一步分风险评估。数据显示，两市有581只个股的质押比例超过30%，有291只个股的质押比例超过40%， 114只个股的质押比例超过50%， 42只个股的质押比例超过60%，还有11只个股的质押比例超过70%。这些公司如果发生股权质押风险，股东很容易面临“无券可补”的窘境。

藏格控股累计质押了16.87亿股，占其总股本的比例达到81.4%，为两市第一高水平。

需要补充说明的是，尽管大部分A股都涉及了股权质押，但有相当一部分个股的质押比例一直不高，其中有983只个股的质押比例不超过总股本的1%，1348只个股的质押比例不超过5%。

七年来股权质押突飞猛进

作为一种常见的股东融资手段，股权质押在最近几年得到了快速发展，尤其是借助了2015年杠杆牛市的东风，全市场的股权质押涉及市值一举突破4万亿元，逐渐促成了了如今市场中“无股不押”的局面。

为更好地捕捉这一数据变化，我们以上市公司公告为统计维度，梳理出最近7年多全市场的质押变化。



资料图

如表格所示，股权质押业务发展最迅猛的年份是2013、2014和2015年。具体而言，2013年是股权质押业务涉及市值首次突破万亿元级别，当年质押市值同比增长45%；2014年，单一年进行质押的上市公司首次突破1000家，该年的质押市值增长72.93%；2015年的牛市则让股权质押业务大爆发，一年涉及质押市值达到了4.41万亿元、同比增长136.50%。

此外，股权质押业务的峰值出现在2016年，单一年份共计质押3276.98亿股，涉及市值达4.51万亿元。

不过，今年以来股权质押的业务规模增长有所放缓，如果下半年维持这一速度，全年质押市值或将低于4万亿元。数据显示，今年以来两市共计有1514家上市公司涉及了股权质押，合计质押股数达到1524.66亿股，质押市值达到1.95万亿元，截至目前仍有1441.51亿股未解除质押，涉及市值1.84万亿元。

参照更为权威的中国证券登记结算公司数据，如果以最新收盘进行计算，两市累计的质押股权市值达到5.65万亿元。

主要是哪些公司在进行股权质押？



资料图

从行业角度来看，两市进行股权质押最多的行业主要是医药生物、房地产和传媒板块，分别质押股权了381.24亿股、509.01亿股和273.09亿股，涉及质押市值5746.88亿元、4199.15亿元和4113.34亿元，其次质押较多的板块还包括化工、电子和机械设备行业。

医药生物行业中质押市值最高的4只股是上海莱士、康美药业、必康股份和美年健康，传媒板块中质押市值最高的4只个股分别是巨人网络、世纪华通、完美世界和乐视网。

就上市板块而言，主板上市公司共计质押了2.93万亿元、中小板质押了1.86万亿元，创业板则质押了0.86万亿元，中小板的质押市值占全市场的比例约为三分之一。

11股质押比例超70%

尽管股权质押属于股东行为，一般不会对公司经营产生影响，但一些超高比例质押的公司则值得投资者多加留意，因为一旦发生风险，这些股东将面临“无券可补”的局面，只能补充其他抵押品、补充现金或提前赎回。最坏情况下，如果缺乏后续财力支撑，质押股权将被强行平仓，股东面临公司易主的危机。

就质押比例来看，两市目前有581只个股的质押比例超过30%，有291只个股的质押比例超过40%，有114只个股的质押比例超过50%，有42只个股的质押比例超过60%，还有11只个股的质押比例超过70%。



资料图

藏格控股的股权质押比例为两市第一高，共累计质押了16.87亿股，占其总股本的比例达到81.4%，以最新收盘价估算，这部分质押股权涉及市值234.12亿元。

公告显示，藏格控股那么多股权质押主要是在2016年期间发生，公司的第一、第二和第三大股东都有涉及，且他们都几乎是全仓质押。

藏格控股曾在2016年年报进行风险提示称，公司控股股东藏格投资持有公司9.05亿股，其中有97.42%的持股进行了了质押；公司第二大股东四川永鸿实业公司持有4.08亿股，其中99.99%进行了质押；第三大股东肖永明持有2.28亿股，已经质押100%股票。



资料图

藏格控股的质押方涉及多个金融机构，其中发生在去年12月股权质押涉及华融证券、农业银行、民生银行和包商银行，去年8月和9月的股权质押则涉及国信证券、安信证券和一只股权投资基金。

此外，同样股权质押比例较高的公司还包括茂业商业、银亿股份和美锦能源，这三家公司累计质押股份分别达到13.77 亿股、23.23亿股和30.31亿股，质押股权比例分别达到79.48%、75.96%和73.82%，以最新股价计算，分别涉及市值99.66亿元、225.81 亿元和230.67亿元。

新股上市即开始密集质押

股权质押市场的一个新变化是，一些刚上市时间很短的次新股和半次新股们，也开始投入到了股权质押的大潮中，且力度丝毫不弱于老股。

最为明显的案例是2016年6月24日上市的盛讯达。参照中国证券登记和结算公司数据，盛迅达目前累计进行了股权质押41笔，共计质押公司股票6090.34万股，占公司股权比例达到65.25%。



资料图

就公司披露信息来看，主要是公司第一大股东陈湧锐和第二大股东马嘉霖在上市后进行了密集的股权质押，其中2017年共做了13次股权质押，质押方共8家机构，包括长城证券、华融证券、招商证券资产管理、国海证券、广发证券、五矿国际信托、长城国瑞证券和招商证券。



资料图

值得留意的是，在创业板整体调整背景下，盛讯达公司股价7月以来累计下跌了46.19%，公司股价为60.97元，而一年前公司还曾达到过190.7元的历史最高价。

作为标准次新股， 1月4日上市后的美联新材，也“迫不及待”地开展了股权质押。

数据显示，美联新材累计质押股票数量已经达到4627.02万股，占总股本的比例为48.2%，涉及市值达到11.48亿元，主要是公司第一大股东黄伟汕进行了质押，其中最近一次质押是在6月29日，共质押了788万股给了东北证券。



资料图

此外，万集科技和正平股份分别于去年10月和9月上市，上市时间均不足一年，但也进行了密集的股权质押。中国证券登记结算公司的数据显示，两家公司均已经累计质押5314.24万股和1.68亿股，分别占公司总股本的49.81%和41.93%。

根据公司公告，万集科技第一大股东翟军从去年12月开始共进行了7次股权质押，累计质押股权5086.44万股；正平股份的前三大股东从去年11月开始进行了多次质押，其中第一大股东金光生在去年11月将6350万股质押给了海通证券。

证监会：规范拓展资金入市渠道 完善退市制度
2017-07-26 09:32:51
来源：证监会发布

原标题：2017年全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会在京召开

导读：7月24日至25日，全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会在京召开。会议强调，下一步，要依法规范和拓展各类资金的入市渠道，发展长期机构投资者，维护和巩固资本市场良好发展势头。切实加大发行质量审核力度，保持首次公开发行的常态化，规范和支持上市公司并购重组，完善退市制度，加大退市力度，充分发挥好资本市场的功能。稳步扩大资本市场双向开放，提升开放质量，并以此来提高证监会系统的监管能力和资本市场服务实体经济的能力。

中央高层两次定调严控地方债增量 问责风暴将继续

2017年07月26日 07:06来源：21世纪经济报道编辑：东方财富网

摘要
【中央高层两次定调严控地方债增量 问责风暴将继续】有地方财政人士表示，地方不规范的融资担保行为，要求在7月31日之前清理整改到位。地方政府清理整改结束之后，相关部门可能还会严查，不会地方自行整改就完事。部分存量违规债务进行整改有难度。但据了解，“新老划断”恐难实现，近年违规举借的债务仍需按期进行整改。（21世纪经济报道）
　　今年以来，地方债监管持续维持高压态势。地方违法违规举债行为，在今年首次问责处理到具体责任人，财政部目前已经披露了三起地方典型案例。

　　今年地方债监管政策不断收紧，让部分相关人士压力陡增。


　　从目前释放信号来看，中央高层规范地方政府举债行为、遏制隐性债务增量的决心很坚定，对地方债监管的高压态势恐将持续。

　　7月24日，中共中央政治局部署下半年经济工作会议上指出，要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。

　　7月15日，全国金融工作会议表示，各级地方党委和政府要树立正确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任。

　　近期两次中央高层会议，均对地方政府举债行为敲起了警钟。正在推进中的地方债整改行动，更加不敢怠慢。

　　有地方财政人士对21世纪经济报道记者表示，地方不规范的融资担保行为，要求在7月31日之前清理整改到位。地方政府清理整改结束之后，相关部门可能还会严查，不会地方自行整改就完事。

　　部分存量违规债务进行整改有难度。曾有金融机构或地方政府希望，是否能采取“新老划断”方式，即对于已经违规举借的债务给予宽容态度，对于新增债务严格执行规范标准。

　　而据21世纪经济报道记者了解，“新老划断”恐难实现，近年违规举借的债务仍需按期进行整改。

　　监管高压继续

　　7月14日至15日，全国金融工作会议提出明确要求，各级地方党委和政府要树立正确政绩观，将地方政府举债与地方政府政绩观联系在一起，并首次提出“终身问责，倒查责任”，要求严控地方政府债务增量。

　　这一轮地方债监管政策收紧，更多是以财政部牵头加以规范，这次则上升到中央全局层面。

　　7月24日，中共中央政治局分析研究当前经济形势和经济工作会议上，在肯定今年上半年经济取得成绩，政府和企业行为在发生积极变化的同时，指出下半年要保持政策的连续性和稳定性，下半年工作中再次提到“要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量”。

　　近期两次中央高层会议，都重点点名地方政府债务。为何要在这个时点严控地方政府新增债务呢？

　　其实，今年以来，地方债监管持续维持高压态势。地方违法违规举债行为，在今年首次问责处理到具体责任人，财政部目前已经披露了三起地方典型案例。

　　5、6月份，财政部联合相关部委下发的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，以及《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，针对当前地方政府变相举债现状，列明了负面清单，并要求地方进行限期整改。

　　中国人民大学副校长刘元春对21世纪经济报道记者表示，整顿金融秩序，是为了让整体债务水平处于可控范围。地方政府债务是金融系统的一个风险点，严控地方新增债务，是为了控制地方政府对资金的占用，未来应该将资金更多投向有绩效的实体经济部门。

　　更有分析人士指出，依靠举借债务，拉动基础设施投资的传统模式，随着投资产出效益的下降，近年受到的诟病渐多。

　　目前同样的经济产出，需要更多资金支持，说明中国经济效率在下降。据公开可获得的资料显示，中国日益壮大的影子银行活动，不少资金最终流向了地方融资平台等部门。

　　“新老划断”恐难实现

　　疾风骤雨般的监管政策，业内震动很大。

　　此前，市场上仍不乏声音认为，地方债监管可能就是一阵风，一旦经济下行压力加大，地方政府举债上项目等“稳增长”政策可能放到更为重要的位置，监管政策力度会相应减弱。

　　中央重申“遏制隐性债务增量”，无疑会击退市场的观望情绪。有地方财政人士对21世纪经济报道记者表示，地方不规范的融资担保行为、政府购买服务等，需要在既定时间窗口内整改到位。地方政府自行整改之后，中央层面可能还会继续严查地方违法违规举债行为。

　　有金融机构人士曾对21世纪经济报道记者表示，一些违规的政府购买服务项目，不知道如何整改，银行资金已经投入到项目中，如果因为整改而中断甚至终止的话，签订好的政府购买服务协议存在毁约的风险，也会影响地方项目进展。

　　当整改陷入胶着状态时，业内不少声音希望是否能实行“新老划断”。

　　“新老划断”做法以前有过。比如对于2015年1月1日新预算法实施之前的地方政府“不规范”的存量债务，经过几轮对地方存量债务的清理甄别，以及经全国人大常委会审议批准通过，锁定截至2014年底地方政府负有偿还责任的债务规模为15.4万亿元——这部分“不规范”的举债最终被认可并纳入预算管理。

　　2015年，曾经对于融资平台公司在建项目后续融资问题，也曾区分存量和增量实施分类管理，要求在特定时间前，已经在相关投资主管部门依照有关规定完成审批、核准或备案手续，并已开工建设的项目，银行不得盲目抽贷、压贷、停贷。

　　据21世纪经济报道记者了解，有金融机构曾向相关部门提出“新老划断”建议，但是建议似乎未被采纳。

　　地方政府举债，在封堵违规“后门”的同时，也在开启规范“前门”，比如专项债券。近期，财政部联合相关部门推出土地储备专项债券和收费公路专项债券试点，探索中国版“市政收益债”。地方政府专项债券目前虽然纳入限额管理，但债券以项目自身收益还款，不纳入赤字率统计，未来仍有一定增长空间。

　　曾有地级市财政局局长对21世纪经济报道记者表示，地方政府需要结合自身实际承受能力来融资，融资要更加理性。封堵上违法违规举债的口子，地方政府投融资仍然有出路，比如发行地方政府债券、PPP模式、土地储备专项债等。

中财办为何此时谈经济形势及其释放的信号
2017-07-27 18:44:38
来源：凤凰财经 作者：李愿

今天，中财办副主任杨伟民携中财办经济一局局长、发改委综合司司长、统计局统计司司长在国新办谈当前经济形势。

为什么这个值得关注。

所谓当前经济形势，必然是针对二季度政治局会议做的解读。历史上，中财办对政治局会议做解读，还是第一次。杨伟民上次解读经济形势，是去年年底中央经济工作会议结束第二天，全方位解读中央经济工作会议精神。

值得解读的会议，都是规格比较高的。这次会议规则一般，就必然是因为其内涵有所不同。

凤凰财经的理解，还是19即将召开，有些问题必须说得清楚一些。例如：稳和进的问题。（政治局部署下半年重点工作任务的微妙变化）

所以，必须仔细看杨伟民说了些什么。

凤凰财经注意到一个现象，杨伟民回答的这些问题都是外媒提出来的，比较尖锐，当然也是当前经济的核心问题，中央真正要让大家理解的问题。

重要内容+解读：

上半年经济形势怎么看：稳中向好，结构调整深化。怎么看经济形势，有一个思想方法的问题：要有辩证思维，眼光要长远。长期向好的基本面没有变，供求关系正在发生实质性变化，企业的预期和市场的信心正在逐步好转，经济发展动力在增强。特别是一些地方政府和企业的行为正在发生变化。

解读：之前凤凰财经解读过的，短期的经济增速超预期，并不代表中央就会很乐观，进而放松改革。杨伟民强调一个方法论，强调要长远看问题，要有理念的变化。其中，特别提到两个转变：供求关系、企业预期和市场信心。这也是政治局会议重点提到的。侧面充分肯定了十八大以来推行的新发展理念——供给侧结构性改革、新常态、五大发展理念。

下半年经济工作怎么干：坚持稳中求进的工作总基调。在有所作为的同时要把握好平衡，把握好时机，把握好度，这三个把握是非常重要的。既要防止盲目跃进、大干快上，也要防止畏首畏尾、无所作为，既要防止“太过”，也要避免“不及”。

三个确保是非常重要的目标：确保经济平稳健康发展，确保供给侧结构性改革得到深化，确保守住不发生系统性金融风险的底线。

解读：稳中求进，马克思主义辩证观非常强。既要、也要；既要、也要。稳非常重要，但并不是为了稳什么都不做。比如多次提到的，供给侧结构性改革去产能、去杠杆、房地产长效机制问题、地方债务问题等。事儿还是要做的。

我们现在说的防止系统性风险，是从各个领域一些小的风险点去预防，比如同业的问题、地方政府的债务问题、国有企业个别的债务违约问题、杠杆率比较高的问题。对这些风险要早识别、早发现、早处置，化未来的大震为今天的小震，一点一点去处理，不要让其最后引发大的系统性风险，对中国经济会造成更加严重的伤害。所以，宁可现在牺牲一点其他方面的要求，但也要处理好稳增长和防风险之间的关系。

解读：这里也说了一个方法论的问题，如何防范系统性风险。此前各种会议都有提到，但是没说怎么做。这次解释清楚了，大事化小，小事化无。系统性风险都是各领域的聚集，只有把各个小风险解决了，就不会有系统性风险。同业、地方债、国企债务、杠杆率高，都是中财办一局局长提到的“灰犀牛”问题。知道有风险，就要早处置。

在下半年的工作中，要做好去杠杆工作，因为这是风险的源头。去杠杆的方向是不能变的，当然，去杠杆是一个长期过程，各行业、各领域的杠杆率不一样，是有重点的。全国金融工作会议强调的是要把国有企业去杠杆作为重中之重。如果国有企业去杠杆了，企业部门的杠杆肯定要下降，整个国民经济的杠杆率也会下降，这就是从源头上进行防治。不能为了保增长，任凭杠杆率继续回升。去杠杆和稳增长这两者并不是鱼与熊掌的关系，两者是可以兼得的。

解读：重点解释去杠杆，这是下半年工作的重点，供给侧机构性改革的重中之重。只有国有企业杠杆去了，整个经济的杠杆率就会下降，说得非常明白，国企杠杆率有多重。特别提醒国企领导人，不要把经济下滑作为借口，去杠杆和稳增长两者是可以兼得的。国企杠杆率为什么这么重，凤凰财经理解就是产权不清晰的问题，所以中央多次发文要求要国企完成公司制改革，不能是模糊的全民所有制。全民所有制产权不清晰，出了问题都不知道谁负责。这是下半年必须完成的任务，大概3000多家央企子公司。

海南，应该保护好自身的生态环境，作为全中国人的“后花园”，所以它经济增长速度比别的地方放缓一点是正常的，恰恰是按照中央的要求，按照新的发展理念，坚持绿色发展取得的结果，我们觉得这种效果是好的。看各地区的经济发展，不仅仅要求各地区一定要和全国持平，关键是要看是不是按照绿色发展的理念，是不是执行了主体功能区，按照主体功能定位去推动发展，这是我们评价一个地区以后增长理念上的变化，这也是十八大以来习近平总书记提倡生态文明、绿色发展以后，大家的认识有了一些新的变化。

解读：彭博社提了一个部分地区经济放缓的问题，发改委综合司司长回答杨伟民不满意，补充了一下。对比杨伟民和和发改委综合司司长的回答，虽然是一个意思，但是表达方式完全不在一个层面，笔杆子就是不一般。

杨伟民这里再次说了新理念——地区增长理念上不是看经济增速，而是有没有执行主体功能区。什么是主体功能区，比如海南是中国人的“后花园”、甘肃矿业比较发达。这是再告诉地方官员，不要在乎经济增速，做好你们该做好的事。这是一个巨大进步，以后不会有地方的经济比赛了。张五常一个伟大的发现：区域竞争理论失效。所以，统计局也在进行统计方法改革，也是一个重要手段。

煤和电这两个行业，煤炭价格如果涨，煤电利润可能就要下来一些，至少在中国长期经济的发展过程中，一直都是很难解决的问题。下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调，要把处置僵尸企业作为化解过剩产能的牛鼻子。要更多通过处置那些僵尸企业来达到化解过剩产能的目的，然后释放它占用的信贷、工人等要素资源，转移到其他的领域当中去。在今后的去产能过程中，要更多利用处置僵尸企业的办法，更多要通过市场化和法治化的办法去产能，减少用行政命令的办法去产能。


解读：这是华尔街日报提的问题“供给侧改革一个行业的去产能可能会对另外一些行业带来一些负面影响，怎么看？”。比较为难杨伟民了，这是逼他承认错误呢。但是很轻松的回避了，历史遗留问题。杨伟民表示，会改。以后煤炭去产能要从“僵尸企业”出发，要更大的发挥市场手段。其实这个去年的中央经济工作会议就提出来了，去年的黑色系暴涨问题，中央已经注意到，今年有一些问题，但好了一些。所以上半年的一些试点经验，下半年会加快推进。不再是从行政手段上减产，而是市场化，让企业破产。政治局会议把“僵尸企业”问题放在了下半年工作任务的第一个，重要不重要？

关于“灰犀牛”的问题，中财办一局局长也做了详细解说：对存在的“灰犀牛”风险隐患，如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等问题，要摸清情况，区分轻重缓急和影响程度，突出重点，采取有效措施，妥善加以解决。

杨伟民也解释了，一些问题长期存在，比如实体经济的循环不畅问题仍然比较严重，防范和化解金融风险的任务还比较艰巨，房地产市场平稳健康发展的长效机制还没有建立，企业成本上升压力也在加大。

这是中央政府眼中的“灰犀牛”，要大家知道。

中财办官员：中国不能为保增长而任凭杠杆率继续上升
2017-07-27 16:08:47
来源：中国网

国务院新闻办公室定于7月27日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民和发展改革委、统计局有关负责同志介绍当前经济形势，并答记者问。

中财办副主任杨伟民在发布会上表示，中国不能为了保增长而任凭杠杆率继续上升，中国去杠杆和稳增长是可以兼得的。

以下为记者提问原文：

英国金融时报记者:刚刚提出控制系统性风险是个很重要的目的，请再进一步解释一下系统性风险指的是什么风险，出现什么样的情况概率是最高的，比如什么样的行业会产生这样的风险，系统性风险具体指的是什么，谢谢。

杨伟民:所谓系统性风险，就是会影响整个经济和社会大局的风险，当然系统性风险是由各个领域、各个方面小的风险所引致的，并不是一个领域的系统性风险。比如说次贷危机，看起来不是一个系统性的风险，但是由于次贷危机最后引发了美国的金融危机，最后又引发全球的金融危机，最后导致的结果是一种系统性的风险。


我们现在说的防止系统性风险，是从各个领域一些小的风险点去预防，比如同业的问题、地方政府的债务问题、国有企业个别的债务违约问题、杠杆率比较高的问题。对这些风险要早识别、早发现、早处置，化未来的大震为今天的小震，一点一点去处理，不要让其最后引发大的系统性风险，对中国经济会造成更加严重的伤害。所以，宁可现在牺牲一点其他方面的要求，但也要处理好稳增长和防风险之间的关系。

在下半年的工作中，要做好去杠杆工作，因为这是风险的源头。去杠杆的方向是不能变的，当然，去杠杆是一个长期过程，各行业、各领域的杠杆率不一样，是有重点的。全国金融工作会议强调的是要把国有企业去杠杆作为重中之重。如果国有企业去杠杆了，企业部门的杠杆肯定要下降，整个国民经济的杠杆率也会下降，这就是从源头上进行防治。不能为了保增长，任凭杠杆率继续回升。上半年经济保持了稳中向好的态势，同时前几年宏观杠杆率过快上升的势头得到了一定程度的遏制。这表明，去杠杆和稳增长这两者并不是鱼与熊掌的关系，两者是可以兼得的。我们既保持了经济稳中向好，同时杠杆率也得到了一定程度的遏制。谢谢。

中财办回应房贷利率上升是否会影响下半年经济走势
2017-07-27 15:46:33
来源：中国网

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国务院新闻办公室定于2017年7月27日（星期四）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民和发展改革委、统计局有关负责同志介绍当前经济形势，并答记者问。

日本经济新闻记者：

上半年中国市场的利率上升，房地产贷款利率也上升，这些利率的上升对中国经济下半年的走势会有哪些影响？谢谢。

中央财经领导小组办公室经济一局局长王志军：

在稳健的货币政策和积极的财政政策共同作用下，特别是供给侧结构性改革的推进，上半年中国经济保持了稳健增长。刚才杨主任已经介绍了，下半年经济政策仍然要保持政策的连续性和稳健性，要继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。

所以，对下半年有可能出现的利率变化的影响，我们仍然是通过实施稳健的货币政策，注重预调和微调，保持货币信贷适度增长和流动性基本稳定来合理引导利率水平。

我相信，通过货币政策的操作，可以抵消利率变化的影响，使中国经济继续保持健康增长。谢谢。

银监会年中座谈 明确下半年四大重点工作
2017-07-29 19:12:42
来源：银监会

摘要：7月28日至29日，中国银监会2017年年中工作座谈会在京召开。会议强调，全力以赴做好下半年重点工作。一是服务实体经济要有新贡献。引导银行业更加注重供给侧的存量重组、增量优化和动能转换。二是防范银行业风险要有新举措。综合采取多种手段，加大处置和核销不良贷款的力度，防止新增贷款过度集中。抓紧制定业务规则，落实穿透原则，切实规范交叉金融业务。三是深化改革要有新进展。四是加强监管要有新作为。坚持“监管姓监”，切实纠正监管定位偏差，回归监管本源，专注监管主业。坚决服从国务院金融稳定发展委员会的领导，主动做好监管协调，层层压实监管责任。

中国银监会召开2017年年中工作座谈会

7月28日至29日，中国银监会2017年年中工作座谈会在京召开。会议传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进行了认真深入的讨论。银监会党委书记、主席郭树清全面解读全国金融工作会议精神，深入分析经济金融形势和银行业面临的挑战，部署下半年银行业监管工作。党委委员、副主席王兆星作会议总结。党委委员、中纪委驻银监会纪检组组长杜金富，党委委员、副主席曹宇参加会议。

会议认为，习近平总书记在专题研讨班开班式上的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，对于决胜全面建成小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的政治意义、理论意义、实践意义。

与会同志在讨论中表示，全国金融工作会议是在十分重要的时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记站在全局和战略的高度，科学阐释了金融在经济社会发展和国家安全中的重要作用，深刻分析了我国金融业面临的形势和任务，系统阐述了做好金融工作的指导思想和重要原则，全面论述了提高金融服务实体经济效率和水平、防范化解金融风险、深化金融改革开放等一系列重大问题，为我们做好新形势下的金融工作提供了根本遵循。习近平总书记的讲话，创造性地丰富了中国特色社会主义政治经济学，集中体现了我们党对金融和金融工作认识的再深化再提高，充分展现了我们党对经济和金融发展规律探索的新实践新成果。李克强总理对下一阶段金融工作作出了全面部署，提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。马凯副总理在总结讲话中就贯彻落实好会议精神作了具体部署。银监会全系统一定要深入学习贯彻全国金融工作会议精神，不负重托、不辱使命，在防范和化解金融风险，支持供给侧结构性改革方面做出新的更大成绩。

会议指出，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，银监会系统恪尽职守、认真履职，监管工作取得了新的成绩。截至6月末，商业银行资本充足率13.2%，流动性覆盖率124.4%，银行业金融机构拨备覆盖率172.3%。银行业运行总体平稳，风险总体可控，资产增速趋于合理，支持实体经济力度进一步增强，资金空转现象有所减少，市场乱象整治取得一定成效。但是，必须看到，当前银行业风险防控形势依然复杂严峻，不良资产反弹压力较大，跨市场、跨行业产品和业务隐患较大，房地产市场潜在风险和政府隐性债务风险不容忽视，类金融业务和新兴金融活动的负面影响仍在扩散，非法集资等金融违法犯罪活动仍很严重，必须采取有效措施加以应对。


会议强调，党的十九大将于下半年召开，做好银行业监管工作、确保银行业稳健运行意义重大。银监会系统要按照全国金融工作会议要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来，全力以赴做好下半年重点工作。一是服务实体经济要有新贡献。引导银行业更加注重供给侧的存量重组、增量优化和动能转换，进一步发挥债委会的作用，积极推动债转股落地实施，有效支持去产能去杠杆。扎实推进普惠金融，创新金融产品和服务模式，在修复国内经济失衡方面发挥更积极的作用。坚决治理“干活不弯腰”“坐地收钱”现象，引导银行业主动减费，确保全年向客户让利不少于440亿元。二是防范银行业风险要有新举措。综合采取多种手段，加大处置和核销不良贷款的力度，防止新增贷款过度集中。“一对一”盯防高风险机构，严密防范流动性风险。深刻汲取教训，强化内部管理和风险控制，从根本上加强票据业务监管。抓紧制定业务规则，落实穿透原则，切实规范交叉金融业务。严格执行有关规定，抓紧规范银行对房地产和地方政府的融资行为。深入扎实整治金融乱象，坚决惩处违法违规行为。充分发挥处置非法集资部际联席会议作用，会同有关方面积极稳妥做好非法集资处置工作。三是深化改革要有新进展。优化股权结构，加强对股东的穿透监管，严格监管股东关联交易、利益输送、不当干预行为，强化董事履职评价、考核和问责。把监事会真正做实，充分发挥监事会对董事会和高管的监督作用。健全内部风险控制机制，引导银行业金融机构按照“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键”的原则，构建垂直独立的内控架构，压实董事会风险防控的最终责任。完善激励约束机制，改变过度追求短期利润、造成风险后移的经营方式。有序引导民间资本进入银行业，不断扩大银行业对外开放。四是加强监管要有新作为。坚持“监管姓监”，切实纠正监管定位偏差，回归监管本源，专注监管主业。坚决服从国务院金融稳定发展委员会的领导，主动做好监管协调，层层压实监管责任。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，真正形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。全面梳理银行业各类业务监管规制，尽快填补法规空白，争取在年内出台18项新制定和新修订监管制度。

会议指出，要切实加强党对银行业工作的领导，不折不扣贯彻落实好党中央关于金融工作的大政方政和决策部署。进一步落实全面从严治党责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实把管党治党主体责任落到实处。认真执行已出台的公私分开、履职回避和监管问责办法，坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为，坚决以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”。

会议要求，银监会系统要继续深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的责任心、使命感、紧迫感，坚定信心，奋发作为，以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开！

商务部：上半年中国企业非理性对外投资得到有效遏制

2017年07月31日 10:14来源：国新发布编辑：东方财富网

摘要
【商务部：上半年中国企业非理性对外投资得到有效遏制】“上半年，进出口 13.14 万亿元，同比增长 19.6%、利用外资4415亿元，同比下降0.1%、对外直接投资3311亿元，下降42.9%，非理性对外投资得到有效遏制。”7月31日，商务部副部长钱克明在国务院新闻办介绍2017年上半年中国对外经贸运行情况。他说，对外经贸运行总体良好，有的主要指标超出预期，发展动力加快转换，结构进一步优化。
　　“上半年，进出口 13.14 万亿元，同比增长 19.6%、利用外资4415亿元，同比下降0.1%、对外直接投资3311亿元，下降42.9%，非理性对外投资得到有效遏制。”7月31日，商务部副部长钱克明在国务院新闻办介绍2017年上半年中国对外经贸运行情况。他说，对外经贸运行总体良好，有的主要指标超出预期，发展动力加快转换，结构进一步优化。

　　一是对外贸易较快增长。上半年，进出口 13.14 万亿元，同比增长 19.6%，扭转了过去两年下降的局面。其中出口 7.21 万亿元，同比增长 15%；进口 5.93 万亿元，同比增长 25.7%。大力推进外贸的国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式“五个优化”，加快外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”，外贸结构调整和动力转换步伐加快。对“一带一路”沿线国家进出口较快增长，其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长 21.9%、30.4%和 33.1%。机电产品出口增长快于劳动密集型产品，其中汽车、船舶分别增长 32.7%和 25.1%。一般贸易进出口增长20.5%，增速高于加工贸易(同比增长 16.1%)。民营企业进出口增长 20.4%，在外贸总额中的占比稳中有升。外贸新业态迅猛发展，跨境电商零售进出口增长 66.7%，市场采购贸易出口增长 27.8%，外贸综合服务企业试点稳步推进。我们积极开展服务贸易创新发展试点，前 5 个月服务进出口增长9.2%。


　　二是利用外资规模基本稳定。上半年，利用外资4415亿元，同比下降0.1%。修订发布了外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单，外资准入进一步扩大，外资企业在华发展的信心进一步增强。外资产业结构出现积极变化，制造业利用外资增长 3%，其中饮料制造、文教体育用品制造等消费品制造业利用外资增长较快；服务业利用外资下降0.3%，但租赁服务、环境服务等新兴服务业利用外资快速增长。中部地区利用外资摆脱了近年来的低迷局面，大幅增长42.1%。深化上海自贸试验区改革开放，梳理总结广东、天津、福建自贸试验区改革试点经验，加快辽宁等 7 个新设自贸试验区建设。推动国家级经开区、边境经济合作区、跨境经济合作区等区域开放平台发展取得新成效。

　　三是对外投资更趋理性。上半年，对外直接投资3311亿元，下降42.9%，非理性对外投资得到有效遏制。从对外投资国别看，我国企业对“一带一路”沿线国家投资仅下降 3.6%，远低于总体对外投资降幅。企业更加重视实体投资，对境外制造业投资降幅小于房地产业和文化体育娱乐业，一批并购项目顺利实施。对外承包工程完成营业额4622亿元，增长7.2%。

四是国际经贸关系取得积极进展。参与“一带一路”贸易畅通合作倡议的国家和国际组织达83个，涵盖了五大洲，具有广泛的代表性。中美经济合作百日计划取得重要、平衡的成果，美国液化天然气输华政策障碍开始破冰，中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实，中国批准美方5项生物技术产品申请，允许美国牛肉对华出口。我们积极推动贸易投资自由化便利化，与格鲁吉亚签署自贸协定，维护多边贸易体制，推动世贸成员履行《中国加入世贸组织议定书》第15条义务。